【文/住展房屋網】台北市公宅興建數量不足，導致市長柯文哲「2年4萬戶」的公宅目標跳票；公宅政見跳票的主因，一來是市有閒置土地數量不足，二來是即使有市有地，仍會遇到周邊民眾反對。住展房屋網企研室建議，為了擴增公宅興建量能，市府應修法拉高公宅基地容積率，免受現行容積限制，以增額容積的方式來增加公宅戶數，但此舉勢必會遭到周邊民眾甚至民代反對，市府則可以透過回饋與獎勵手段來消弭反對聲音。
住展房屋網企研室表示，現行都更案的容積獎勵為基準容積的1.5倍，既然都更因公益性而給予容獎，那興建公宅公益性更高，為何不能給予更高額的容積獎勵？如果公有地興建公宅，給予2倍容積獎勵都不為過。
事實上，許多國家為了擴充社會住宅數量，也是利用給予各式容積獎勵的方式來增加社宅。當然，這樣會招致把都市計畫法奉為神主牌者的反對；可現實是殘酷的，在社宅遠遠不足情況下，減輕弱勢民眾的居住負擔更顯得急迫，實在是不得不的做法，日後再以增加公共建設質量化解可能衍生的問題。
如果市府將興建公宅的市有地容積拉高至2倍，公宅供應量就會快速增加，但這也絕對會引起周邊民眾反彈，而市府可以構思更多樣化的回饋手段，來爭取民眾認同。
舉例來說，如果在信義區某處推出公宅，原可蓋500戶，給予2倍容獎後可興建1千戶，則增額的5百戶中，拿出7到8成戶數、約4百戶給予落籍信義區民眾、或該里里民優先承租，其餘戶數則提供給一般市民承租。
除了給予周邊居民優先承租權，公宅內的附屬公益設施，同樣也能透過同一行政區、或同一里的里民優先使用名額、或者給予使用費用折扣。例如，若公宅內有附屬托嬰中心、老人照護中心、停車場等，則該里里民可以享費用8到9折折扣，又或者將其中的部份名額優先給予里民。
假如能透過公宅容積獎勵、以及給予周邊居民多種優惠手段，再加上殷勤、詳細的溝通，或許能夠減少反對聲音，同時增加公宅供給量，市府不妨可以參考、評估。
