文／朱福山

今年是台灣邁入非核家園的第1年。8月23日，一場攸關國家能源政策的公投落幕，儘管核能去留的爭論仍在政治、電力與國安領域延燒，但對多數民眾而言，最直接的影響，已從能源議題轉向空氣品質。

廢核後，再生能源尚未全面接手，火力全開的發電廠加深了空污疑慮。此次公投領銜人黃士修直言：「肺腺癌是國人癌症死因之首，燃煤電廠排放的PM2.5（細懸浮微粒）責無旁貸。」

根據環境部《2024年空氣品質監測年報》，全國78個以PM2.5監測站中，僅19站達標，高達75％的監測站超標，其中近6成、46個為「一般」監測站，在在顯示空污已滲入日常呼吸之中。

空污防治過去多停留在工業區與單點管制，如今政策正走進住宅巷弄、學校、醫療設施等生活場域。《住展》爬梳資料後發現，空氣品質治理不僅是公共衛生議題，更開始改變購屋者的選擇邏輯與房市版圖。

個案映照：台北人的空氣選擇

39歲的小許原本在台北蛋白區尋找套房，但坪數小、單價高，加上長期鼻過敏，始終下不了決定。轉為自由接案後，他將目光轉向宜蘭員山——空氣清新、腹地寬敞，過敏症狀明顯改善。雖然通勤距離增加，但國五與未來高鐵設站的規劃，讓他的生活與工作仍能平衡。

根據宜蘭縣政府統計，近年PM2.5年均值已連續5年達標，AQI年均值已達到良好等級；員山鄉人口成長率達6.85‰，外溢居住需求清晰可見，成為台北通勤族與親子家庭的新興選項。小許的選擇，不只是個人偏好，而是房市新訊號：空氣品質正逐漸成為購屋者評估生活條件的重要指標。

空污變健康議題，兩族群敏感

住商不動產企研室執行總監徐佳馨觀察到，這樣的轉變正在擴散，尤其在兩個族群中尤為明顯：一是年輕的準父母世代，二是高齡或患有慢性疾病的退休族。

對年輕人而言，空污不再是「大人家的事」，而是與過敏、備孕、養育小孩等生活細節息息相關的健康課題。她說：「很多人可能自己就有過敏，或擔心孩子出生後要在什麼樣的空氣裡長大。」至於退休族，則多半在已有病症或療養需求下，轉而尋求空品條件更友善，最好還有醫療資源的區段。

政策進場，空維區走入生活圈

根據瑞士空氣品質監測公司IQAir以PM2.5年均濃度為標準，統計出全球空污最嚴重地區的《2024全球空氣品質年報》，台灣空氣品質從2023年的第45名降至第54名，已連續2年落在橘色提醒等級。衛福部公布的10大死因中，多項慢性病與長期空污暴露相關。

這股關注度也反映在日常消費行為中。恆隆行協理高愉勛指出，2024年台灣清淨機市場銷量約44萬台，較前1年成長12.1％；市場銷售額達41億元，年增9.4％，今年迄今的銷售走勢依舊向上。這些數字背後，顯示空污與健康議題已深入家庭決策，並成為生活型態調整的重要推力。

隨著健康意識的提升，空污來源也在改變——環境部長彭啟明指出，老舊柴油車與機車等未達標的移動污染源已超越工廠等固定污染源，成為日常空氣品質的重要威脅。

這正是空氣品質維護區（簡稱空維區）政策推行的背景。依據《空污防制法》第40條，空維區劃設特定管制範圍，目的在於保護學童、長者、病患等敏感族群免受高污染暴露，常見於學校、醫院、觀光景點、轉運站等人流密集地帶。

其核心作法是限制或禁止高污染排放車輛進入，例如未符合排放標準的柴油車、機車等，並搭配車牌辨識、告示牌、警示燈號與路口稽查等手段執行。部分縣市也結合定期稽查、民眾檢舉獎勵與空品監測數據，適時調整管制強度，讓空維區不只是法規名詞，而是落實在日常交通動線與生活環境的空氣保護網。

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