文／住展雜誌
內政部公布部務會報通過《平均地權條例》修正草案至今，已超過300天。期間，政院官員輪番喊話，表達打炒房決心，建商大老則表達限制預售屋換約轉售有違憲之虞，以及私法人購屋管制等修法內容對業界、乃至消費者的禍害。住展房屋網企研室表示，當大家將目前鎖定在「禁止換約」、「禁私法人自由買賣住宅」的時候，卻忽略《平均地權條例》修法的另一個重點，對市場的影響仍不可覷。
《平均地權條例》修正草案成了拖棚的歹戲，卡在立法院不上不下。近日更傳出，政府高層決定這會期不將修正草案納入議程，待下次總統大選再討論之說法。
導致修法舉步維艱的關鍵原因，無非是預售屋限制換約轉售、私法人購屋管制爭議性過大，可能有違憲的問題。不可否認的，因市場中存在有投機者以炒作預售屋獲利，便一竿子打翻一船人，舉著健全房市的旗號，堂而皇之限制全體人民處分財產的權力，給人矯枉過正之感。最令人疑惑的是，公布此修正草案前，眾政府官員難道沒一人想過，上述修法內容可能引起哪些爭議嗎？
修法卡關 實登這問題懸而未解
外界談及此修法，多數認為無辜遭受波及者，是買屋自住的首購、換屋族。住展房屋網企研室認為，可以補起預售屋實價登錄漏洞的「預售屋解約申報登錄」，因被包含在此次《平均地權條例》修正草案中，卻因修法卡關而裹足不前；明明此措施已獲得市場初步共識，卻因為和具爭議的私法人購屋和預售屋換約管制綑綁，遲遲無法補起制度破網，讓購屋族至今無法從耗費人民稅金建置的不動產交易實價查詢服務網，獲得正確的建案銷售資訊。 住展房屋網企研室建議，立法院或許可先處理已有共識的預售屋解約申報登錄，至於具爭議的限制換約轉售、嚴懲炒作行為、管制私法人購屋、檢舉獎金機制，則應先與產學界充分討論可行性，達成共識再推進修法。
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