世大運社宅挑戰多 桃園公宅將遍地開花

【文/住展房屋網】要說是兌現競選承諾也好,拉攏年輕族群也罷,近年各地方政府都積極興辦公宅,做為緩解高房價難題的對策;當中又以北北桃較為積極。不過,其實各自都有各自的問題或障礙待解。

台北市部分,碰到的最大問題當然是公宅避鄰效應所造成的民粹現象;事實是,應該半數以上台北市民是支持興建公宅的,但到現在還是部分人士有「蓋在哪都好,就是別蓋在我家附近」的想法,再說穿了就是怕公宅來了、弱勢者進駐了,會影響區段房價。

而很不幸地,這些人的想法乃至抗爭,加上一些市議員的幫腔,再經過公聽會及媒體報導的放大後,似乎成了某種主流思維;且無論事實為何,都已造成北市府未來推動公宅的重大障礙。

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至於唯一藥方,住展房屋網企研室認為,是現有已完工啟用,或將完工公宅的營運績效;惟有透過現有公宅示範,其對周邊區域並沒有重大影響,反而有正面效益,目前所見的反公宅民粹風潮,才有可能慢慢化解。

再看新北市。或許這類的抗爭行為相對較少,或許新北市畢竟不是天龍國,部分人口稠密區的公共建設也有待提升,公宅進駐並提供若干托老、托幼或其他公益設施,對社區來說確是加分。不過新北市目前多數規劃量體都還在興建中,未來會有什麼狀況發生,也還很難說。

另外,之後新北市境內將釋出最大一批公宅,就是剛完成階段性任務的林口世大運選手村。據了解,該選手村原本要明年二月才能交屋;而賴揆已指示採分棟分批請領使照的方式加速進行,期盼讓選手村提早釋出轉為公宅之用。

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世大運選手村轉做公宅,看似功德圓滿,但據住展房屋網企研室了解,由於原本採直接出售,因此房型規劃、分配上反而以三房最多,在共3408戶中,就有超過1500戶是三房,佔了將近一半;這和目前新北市多數公宅,規劃一或二房有不小落差。這樣的情況,的確可能造成未來招租上的一大問題,畢竟承租公宅者經濟能力有限,房型、坪數越大(租金愈貴),出租率一般可能愈低。

住展房屋網企研室認為,或許新北市府或其他地方政府,都該開始思考,不要再用什麼市價幾折的齊頭假平等方式設定租金,而應以承租者經濟能力為主要考量。北市先前拋出的按收入分級補貼(租金)的方式確實是進步的做法,但仍是治標;到最後,還是應該已承租者的能力為基準。

最後看到桃園市,除了租金方面設定模式,也同樣有待思考、改變外,似乎北市碰到的民粹抗爭,或新北市進度稍慢的狀況,桃園都沒碰到。市長鄭文燦更直言,桃園興辦公宅的速度更勝雙北,目前包含中路、八德擴大及蘆竹(大竹)、中壢(龍岡)等數處預定地約四千戶,已全數發包,未來還會繼續向中央爭取用地,中長期規劃則是全桃十二個行政區都要有公宅。

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總括來說,無論主事者興辦公宅的出發點為何,目前至少從結果來看,都已繳出一定成績,住展房屋網企研室須給予肯定。不過就以房價最高的雙北來說,就還有不少挑戰和障礙必須克服,有的需要時間,有的則需要主事者本身先釐清公宅的政策目標。柯P或小英的公宅支票到底能不能兌現,未來幾年將是最重要的關鍵期!

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