無視人口趨勢 都市發展持續外擴?!

【文/住展房屋網】生育率快速下滑加上平均餘命拉長,台灣人口結構正快速變化,是不爭事實。不過,這對房地產市場到底會有什麼影響?則是眾說紛紜;有的認為中長線台灣勢必將步日本後塵,房市步入長期低迷狀態,有的則認為房市或房價變化,不可能光看單一因素(如人口),還必須考慮經濟、資金甚至政策等層面,說少子、高齡化會壓垮台灣房市,言之過早。

然無論事實是什麼,住展房屋網企研室認為,有一點可確定,那就是快速增加的中高齡人口,的確產生了新的居住需求;畢竟這些年來的房價飆漲,早已迫使年輕人出走大台,北尤其是台北市,人口結構老化更是快速。但在這老人國度裡,卻是三、四十年前蓋的公寓建築居多,大多沒電梯,更遑論無障礙空間等等;這對中高齡人口來說,不但是不適居空間,再說白一點,更潛藏諸多危機。

在這樣的情況下,都會區老舊建物加速改重建,當然茲事體大。只不過無論藍綠,近年歷屆政府都從產業,從經濟面處理都市更新或老屋重建事務,卻忽略了當中的公益性及必要性;加上推動方式(容積獎勵)大有問題,因此都更條例實施十餘年,至今完成的只有點狀建物重建,更具急迫性的老社區幾乎一事無成,尤其那些實無急迫性的高檔區段建物翻新後,還成了帶動房價飆漲的火車頭之一。

- 繼續閱讀,請向下滑 -

只是,到目前為止,我們沒有看到蔡政府做出反思,改為從公益性,從都市安全及整體社會發展之角度,來處理都更或老屋改建,還繼續在技術面上鑽牛角尖。尤有甚者,也亟需推動都市再生的新北市,到現在為止,都市開發還在繼續外擴;包含已存的幾個新市鎮,再加上這五到十年新闢的重劃區,保守估計未來五到十年內,新北市的新房屋供給量還會繼續增加。

縱然老年人口增加,產生新的房市需求質量,但這些人口十之八九寧願留在原居地會,也不會想要移居機能尚待建構的外圍新興重劃區;而這也就意味著,這些新的重劃區塊內新的供給量,大多還是要由新增人口來消化。但這下子就麻煩了,少子化趨勢下,未來新增剛性首購需求只會愈來愈少,現在這些快速增加的房市供給量,到時又要靠誰來買單?

從種種跡象,住展房屋網企研室研判,目前全台灣各地的都市計畫訂定,顯然還是採取十年、二十年前的人口狀態在做規劃;然台灣人口結構變遷下,早就沒有那麼多人口,也就不需要那麼多的新興重劃區塊。是故,無論各地方政府繼續頒布、劃定新興重劃區,背後真正用意是什麼,長遠來看,都只是製造更多鬼城而已。

相關文章

今日熱門