【文/住展房屋網】徒善不足以為政，徒法不能以自行。聖哲的名言至理，兩千多年來屢試不爽。何以故？風俗敗壞的世道，四端缺兩端者比比皆是。哪兩端呢？羞惡之心和是非之心，無義無智之輩，凡事硬拗，自欺欺人。此時此地，社會充斥著這類人，如同台島幾個空汙嚴重之處，髒物盡浮在上頭，觸目驚心。

又譬如都更相關法令條例，多年來再三添補修正，看來似乎完備。唯實務案應用時，卻是這也不通那也不通。原因只有一個，就是法令無從實徹。因為非不能也，是不為也。政客和權位者的私心算計，造成公權力的積弱不振，有以致之。

一個社會被民粹東抬西扯，左右失衡；而大眾姑息之，縱容之，終釀成極端個人主意猖狂的大禍患。且看酒醉之人滿街跑，縱火、嗆警、駕車肇逃，胡天胡地，簡直目無法紀，再下去，台島將淪為亂邦，誰敢來觀光，誰肯來投資？這樣的情勢，法治形同無物，執行者畏首畏尾，國家建設哪樣能搞好？

鬆散的法治，給百姓墮落的誘惑與藉口，反正殺人也無妨，則吸毒、竊盜、詐騙、縱火、酒駕又如何？個人英雄愛炫的風氣一旦萌發，其不可收拾之殘局，教人不敢想像。只要我喜歡，有什麼不可以！別人的感受，干我啥事。人民素質水平低到這個程度，真是可悲！

概念上的政策制定，大眾常誤解係深思熟慮，或高瞻遠矚，或雄才大略者所為。但攤開來說，恐怕不過是一兩個公務員加上制度形成的「科員政治」。百姓常抱怨法規愚昧，固執不通，窒礙難行，原因在此。基層人員以交差為本，中高階者為省時省事，照案轉呈。決行主管更是心不在此，敷衍過關。政府大小事率皆如此，無怪績效奇差，怨聲載道。

「危老條例」的制定內容，更可謂一大笑話，既是老舊又危險之建物，法理上應當由公權力強制拆除重建，奈何新法卻規定需全體住戶通過，才能都更重建，這是什麼邏輯？綜合前述現實狀況，不免令人聯想，是否官方根本不希望有社區或建物都更成功？不然怎會訂定如此之無厘頭法令？

都市建設可用之地日漸稀少，拆舊建新遲滯不前，城區老化加速勢所難免。如何活化閒置土地，乃當務之急。譬如重新全面檢討都市計畫，因為當年的考量因素，或許現今已不存在。此外，有魄力就拆蚊子館改興建公宅，皆大歡喜。

近時按二連三的違法隔雅房火災事例，擺明告訴官方，違建影響大眾住的安全，豈可不作為？瀆職之外，還釀傷亡命案，罪過不小。更突顯都更之急迫及重要性，首府大馬路旁，都有成排舊樓危樓待拆重建，卻一擱多年。這是法令的不足，抑是執政者的昏庸無能，人們不妨好好想想。