【文/住展雜誌】「欲得天下寧，須拔眼中釘」。這是宋代民間的流言，關於弄權奸臣造成民怨，百姓恨不得鏟除而後快。現今都更案屢屢從中作梗的釘子戶，討嫌的程度，肯定有過之而無不及。以當年捷運新新莊線碰到樂生卡關案例觀之，糜費許多時間金錢等社會寶貴資源不說，無厘頭民粹居然大搖大擺妨阻都市建設，而理性和法令卻無可奈何，誠屬詭異。

進步自由社會的檢驗標準，不在於投票、言論、街頭活動，或社群媒體的幼稚言行連結。只須觀察各種法律能否順暢施行於有效領域當中。譬如，犯罪者是不是依法定罪；定罪後是不是依法執行。除卻法治，民主自由都屬空談。不論凌駕法治之上者，究竟是執政者？權勢集團？極端思想者？或民粹等等，皆為非理性落後社會之表徵。

咱們台島就是現成的落後社會，牢裡養的是永不執行的死囚，街頭橫行殺人的酒駕車駕駛者，輕鬆的易科罰金，一而再犯案，再而三製造無辜路人傷亡悲劇，而法律全不管用。畢竟徒法不足以自行，台灣盛產恐龍法官，偏偏還當作保育生物，民怨壓根撼動不了那些顢頇法曹的權位和昏庸的思維。昏官之害，果然勝過貪官。

別以為釘子戶只在都更案中出現。從前建商談合建，常被畸零地持有人刁難，獅子大開口；類似案例不勝枚舉。時代改變，釘子戶概念行為，無所不在。譬如古績認定者或歷史價值者，或意識形態構築的種種建設障礙。早期的反五輕、反六輕、反杜邦，目前則以環評為最大關卡，碰到政治往往更激烈或突然消失，堪稱彈性釘子戶。

幾個月之前，賴清德甫任閣揆，本刊即呼籲他拿出台南鐵路東遷的魄力，解決全台都市更新所遭遇的釘子戶難題。近些日賴揆已有所作為，針對釘子戶上了小小的緊箍咒，效應如何尚待觀察。自從實施地方自治以來，拓路拆屋，徵收公共用地，市地重劃等行政項，都有拆屋之必要。都更攸關住安消防環境衞生要務，豈容釘子戶妨阻！

有那三、四十年，乃至四、五十年老公寓社區，牆垣殘破，門窗蔽壞，管線斷漏，早已不堪居住。這時猶有釘子戶藉種種無厘頭理由，如起家厝不能搬，或父母所遺須盡孝道保存，或等而下之如龍腦之類的藉口。總之，反社會傾向者，於焉出現。此時正為國家制訂律令施行著力之當口，國法閒置，袖手旁觀，都更遂永無成案機會。

可預見的廿年之後，雙北都市景觀一片灰濛殘敗，老舊大樓佝僂排列，巷路狹小黯淡。許多漏水和電線短路，釀成都會居民間的衝突和不安。主政者的職責，並非自我陶醉，感覺良好，坐領高薪；而是必須認真看待社會不合理現象，並盡力解決。都更釘子戶作崇，非一朝一夕，但看賴揆接下來有何良方，否則再拖半世紀都可能的。

民粹當道的幼稚社會，濫用自由之名，為所欲為，卻被莫明其妙的縱容，窮凶極惡的弒親犯嫌，竟有法曹費心處處開脫，昩著公理道義天地良心而瀆職不判死刑。風氣如此敗壞險惡，比起來釘子戶也沒那麼可恨。然而，阻卻社會硬體進步者，正是國民心裡素質水平的崩毀，這危機可就值得警愓了！