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善用民力提振社宅績效

距大選不足廿天,房市依然淡定。有謂價穩量縮,評估算是中肯。友人月初售出小坪數樓房,單價近110萬元,創該樓近年新高。以小見大,有資金需求者,試探行情有利,迅速出手,這類投資客仍能獲利,顯示看漲的族群,比想像中還多。

房地產題材選舉氣味的,自然是社宅興建績效。多少時程完成多少戶,我達標你沒達標,候選人攻防大抵如此,少有新意。在百姓看來,社宅蓋在哪兒,品質如何,價錢合理與否,才是重點。倘若地處偏遠,歪斜漏水,則建造戶數再多,亦乏人問津,又有啥績效可誇?

近幾十年來,公家建民用住宅,已捨棄「國宅」二字。目前以社宅通稱,唯品質水平仍不見進步。何況現今缺料缺工,建築成本高漲,公共工程發包,虛胖必更嚴重。從社宅租金的逆推算法來看,社宅的單價之高,和民間建商所費,大同小異。換言之,國民住社宅,租金並沒省多少。程序依舊不夠簡明,更常見的仍是漏水,此事古難全。

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新加坡的社宅或組屋,其政策涵蘊了濃厚的社會福利色彩。以及政府的善意。組屋買賣總價,三房才六百餘萬元台幣,單價約廿餘萬元台幣。相較於市區一般樓房,價錢約五分之一。雖然地點多位於市區邊緣,但年輕人有七、八成購屋者排隊入住。

兩地比一比,誰才玩真的?咱們蓋社宅,被視為地方首長的職責,非蓋多少戶不可。由於難度頗高,官員多敬而遠之。何況公共工程品質提升不易,倘若捲入渾水,百口莫辯。而且,咱們社宅並不便宜到哪,比來比去,或地點差,或是品質不夠好,很少叫好又叫座。

政策出發點為何,得先搞清楚。讓全民瞭解,何以要花公帤蓋樓房,優惠年輕人?大眾有共識,則花大錢理直氣壯。蓋老人住宅或長照,也可花大錢。只要政府歲收足夠,社會福利不嫌多。從結婚懷孕育兒,到青年購屋創業,銀髮族照顧等等,全民都沾到好處,自然獲大眾支持。

近時財政部研擬方案,讓民間參與社宅和長照機構的興建和營運。如前所言,社宅興建難處甚多,倘能善用民間資源,等於有效整合社會力,自然提升績效。長照已成為各國族區域的重擔,亦當動員各處閒置土地,民間經營機制,儘可能做到周延完備,則為長者之福。

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