【住展房屋網/台北報導】九合一選舉進入白熱化階段,台北市長選戰更是打得如火如荼,無黨籍候選人柯文哲7日公布單車政見,主張取消Youbike前30分鐘免費補助,並指出Youbike使用率高主要歸咎於「貪小便宜的文化」。
此話一出,果然引起對手連勝文陣營的批評,指出前30分鐘免費的優惠主要在於建構「單車城市文化」,讓市民養成節能減碳、永續資源的意識,並支持延續這個補貼政策。
然而,取消30分鐘的免費騎乘優惠,就會輕易擊破這個從2009年試營運至今的單車租賃系統嗎?住展房屋網企研室認為,這個問題也是考驗社會大眾的公民意識,自2009年Youbike試營運以來,市府以公帑補助近一半的營運、使用、維修費用,也就是說,大部分民眾依然享受著近乎免錢的單車生活。
但Youbike本屬BOT案,若六萬人使用花費近2億,等於市府須拿出1億的稅收來填補這個缺口,而每車日週轉率高達12次,也增加了單車維修與人力配置的費用,若多數使用者皆以短程使用為主,等於天天使用Youbike免費,讓全民買單。
而連陣營擔心取消優惠所造成的「損小虧大」,邏輯上似乎對「使用者付費」的公民意識較無信心,等同直言市民若無優惠吸引,便會放棄這種城市文化退回過去。似乎才是承認Youbike的高使用率源自於「貪小便宜的文化」。
而這樣的邏輯不僅存在於連陣營,住展房屋網企研室指出,正在研擬草案的房地合一稅改,也存在著同樣的盲點。從雙張會開始,便氣勢磅薄的宣示打房決心,其中又以房地合一實價課稅最引起大眾關注。但這近半年來廣邀產官學所研議出的方案,不但將課稅對象極少化,也並無建置起「租稅公平」的公民意識。
「租稅公平」所涵蓋的觀念,主要是要避免不動產淪為一般商品,剝奪全體人民的居住權利,而台灣即使已面臨資源失衡、多數人買不起房的窘境,稅改與社會住宅配套仍無有效解決眼前問題。首先稅基過低問題未決,囤房者自然不受稅改影響;其次10%贈遺稅連帶成為避稅大法,也沒有在此次稅改獲得調整。
就連一般只擁一屋的自住民眾,都為房地合一所開的免稅條件鬆一口氣,這也證明了台灣多數民眾尚未了解租稅公平的背後意義,也未意識到未來房價若仍高漲,恐是房地合一「網開太多面」,導致弊病無法得到控制。
無論是Youbike抑或稅改,民眾檢討政府之餘,也應試想自己,是否已準備好迎接「真正公平」的公民意識,作為使用社會資源的一份子,皆應秉持「使用者付費」觀念,政府才能把稅收用在更有意義的地方。