【住展房屋網/台北報導】果然如先前外界預料，4日開標的駿馬1號REITs標售，事前最被看好的國產實業大樓，最後以39.7億、溢價率近13%，換算每坪約750萬標出，敦南商圈中鼎大樓，則因無人投標而以流標收場。
這兩棟商辦樓盤標售命運南轅北轍，一般認為和底價有關；但國產大樓產權為整棟，中鼎大樓則僅部分樓層，因此得標者未來要做整合再開發，或說走都更，國產大樓顯然『賣相』更佳。事實上，進一步看得標商的身分就更可推斷，產權單純確是國產大樓成功標出的重要因素。
沒錯！儘管整合確有難度，但由於有容積獎勵等誘因，都市更新仍成為近年部分開發商的獲利新顯學。然在文林苑事件爆發後，一切開始變調；經濟日報近日便以「都更汙名化」為題，連續兩天以全版報導相關現況，最後以北市副市長張金鶚之『訂定排解糾紛SOP』為小結論。
該系列報導所揭露的實況，其實見怪不怪；張金鶚提出第三方平台調解機制或SOP，也都是他上任時就揭櫫要推動的。然有關充實相關知識部分，則值得深入探討；業者想搞都更，弄清楚遊戲規則是一定要的，但要求一般民眾也熟知相關知識資訊，豈不是本末倒置？保護弱勢庶民之權益，不就是官方的天職嗎？
但住展房屋網企研室須指出，從近年實際推動結果來看，顯然不是如此，民眾甚至已有『官方是站在業者那邊』的感覺或印象；也難怪剛升任都發局副局長的前更新處長林崇傑會一直被告，還背負11件刑事案件。
無論修法、設立調解SOP，甚至推廣相關知識或政策推動之必要性，當然都很重要，但想打開都更死結，關鍵不在這些地方，因為這些都只是技術執行面。其實回頭看看，台灣當初推動都市更新的動機，再對照日本經驗，一切豁然開朗。
國內產學經常赴日考察該國都市再生之發展，只看到美好結果，卻沒有深入了解背後要義；比如他們成功案例的『還原率』，也就是原居者更新後取回私用面積和原有私用面積之比例，不但很少達100%，90%以下更是常態；這在高喊都更『一坪換一坪』的台北市，可說匪夷所思。
另外，被提最多次數的東京六本木再生案，前後整合時更超過17年；再看台灣，一個更新案從整合到興建，大概只要超過三年，就被認為太久，雙北市還因此弄了個簡易都更策略。
答案就在這裡！台灣推動都市更新，明顯犯了『欲速則不達』的大忌。都市更新或再生，應以促進公益為宗旨，但由於牽涉到私有財產權的暫時性侵犯剝奪，因此再怎樣謹慎都不為過；在這樣的前提下，整合曠日費時幾乎是家常便飯。
然台灣推動都市更新，竟在相關法源中開宗明義寫明，以促進產業經濟發展為目的(之一)；而且大家心知肚明，這是最重要，甚至是唯一目標。於是，原本該百般、萬般謹慎，應以增進公益為要旨的都市再生，碰到追求效率、拼產值的開發重建，當然相互衝突；長此以往，出現死結、汙名化等現況，也都是必然。
所以打開都更死結，不能只靠修法，也不是訂排解糾紛SOP，而是官方在推動該政策時的心態，必須盡快作出調整！
