【文/住展房屋網】進入選舉年，一條條軌道建設重回檯面，如高鐵延伸宜蘭站址日前拍板縣政中心以南350公尺，五泰輕軌可行性研究也通過國發會審查。日前行政院長蘇貞昌更前往基隆視察，大動作宣布基隆捷運定案；這場景似曾相識，2019年時，蘇貞昌也曾南下，於屏東六塊厝宣布高鐵延伸屏東。總總事蹟，給人中央政府推動交通建設、不遺餘力之印象，可現實是，捷運環狀線、萬大線等多個標案已屢次流標，開工遙遙無期。

不同於軌道建設政績由中央政府承包，工程流標往往成為各縣、市議員質疑地方政府施政的題材，但追究工程流標的主要原因，一是營建業缺工、二是原物料上漲，皆屬中央政府權責。面對中央遲遲無法針對營建業工料雙缺問題提出「有效」解方，地方政府能做的，無非是追加預算、調整招標條件等，以嘗試提高廠商投標意願，只不過，從環狀線南北環6標案屢次流標的情況來看，效果極其不彰。

儘管前車之鑑擺在那，日前交通部鐵道局仍喊出，希望總經費425億元的基隆捷運，能在明年底開工，隨即遭學者打臉，當前經費被嚴重低估，未來必將追加預算。追加的預算從哪裡來？還不是民脂民膏。而當加價也無法讓工程順利開工時，中央政府又該如何處理曾經畫下的大餅？難道是將流標責任推給地方？

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原物料價格續升 建設開工難度大

雪上加霜的是，在俄烏戰火延燒下，營建原物料的市場價格持續攀升。住展房屋網企研室指出，當報價估算愈發困難，願意承擔風險投標的廠商只會更少，面臨流標窘境的軌道建設，也將不止於捷運環狀線、萬大線；營建業缺工缺料窘境不解，中央政府興致勃勃提出的願景，都將成為未來政策跳票的隱憂。