【文/住展房屋網】我國有一個相當特殊的現象,那就是一旦選舉到了,平時道貌岸然的牛鬼蛇神,就會開始一個個露出馬腳,推出一些對國家發展「百害而只有兩利」的詭異政策:這唯二圖利的對象,一個是政策背後的金主,另一個當然就是政客本身了。而最近藍綠聯手推動的「工廠管理輔導法(簡稱工輔法)」修法,就是民代秀下限、戕害國土的最新力作。
工輔法當中的第33、34條,是違章農地工廠補辦「臨時工廠登記」的法源依據,現行法規僅允許2008年3月14日以前就存在,且經中央主管機關認定為低汙染的違章工廠申請補辦臨時工廠登記(期限已於104年截止),業者並需輔導期內完成轉型合法(輔導期將於明年6月2日落幕),否則將恢復為違法工廠開罰。
然而就在大限將近之際,日前綠委林岱樺、藍委王惠美(前二者選區均為農地違章工廠最猖獗的地區)與許淑華,竟各自提案放寬工輔法第33條、34條的修法版本,三人提案雖略有不同,但共通部分就是要鬆綁大限。
其中林、許的版本主張,若政府無法提供可進駐的產業園區,或者來不及制定合法化機制,業者申請期限就可以不斷展延,也就是說,該修法版本將使農地違章工廠有機會「永遠」以「臨時登記工廠」的名義,維持「假合法、免受罰」的狀態存在,為農地違章工廠打造出一條簡單方便又沒有代價的康莊大道。
中央民代這種圖利不法業者、蠶食農地資源、無視農業困局的行為,立馬引發環團及農團的砲轟,連住展房屋網企研室都認為,這樣的修法動作十分不妥;因為此舉儼然背離保護農地之基本國策,且因工業對農地的汙染幾乎為不可逆的永恆危害,大開方便之門的結果,將導致已然失序的農地違規工廠更加猖獗,對農業發展而言極度不公平。
況且,當前正是國土計畫土地分區劃設的敏感時期,城鄉發展區是否不足?農地、保護區是否足夠?都還是未知數,因此住展房屋網企研室認為,在具體的土地分區劃設結果出爐前,不應急著為農地違章工廠解套。
否則,若城鄉發展區設置充足,農地違章工廠卻已根深蒂固,豈不是讓國土計畫淪為一場笑話?基於國土計畫、農業發展、環境保護等多重考量,住展房屋網企研室認為,在國土計畫分區劃設完成並正式公告實施之前,工輔法的相關修法應暫緩,以免讓政客的別有用心,重傷了我國國土規劃的根本大法!