【文/住展房屋網】針對缺工問題，營建署上月提案「有條件的開放一般住宅、商辦大樓建案引進移工」，雖最終被勞動部退回，但也是為解決營建業缺工提出了一條思路。

可是，引進移工就是國內營建業缺工的唯一解方嗎？根據《就業服務法》第52條規定，移工在台工作期間，累計不能超過12年，意味就算大量引進外國勞動力，營建業流動率高和缺少技術工的問題仍然存在。尤其國內目前最缺的是需要有經驗的技術工，如模板、水電和泥作工人等，業界生態又以師徒制為主，外籍移工在語言不通的情形下，如何出師？

而引進移工最令人詬病的，即是「同工不同酬」的問題；但在未來，移工就可能就不會再是「廉價勞工」同義詞，因台灣的移工最大來源國─印尼，將實施移工「零付費」政策，要求海外雇主負擔全額護照簽證、來回機票、訓練等費用，等於明年起，雇主申請一名印尼籍移工將會增加7至10萬元的費用。

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根據勞動部勞動統計月報，九月共有486名（合法的）印尼籍移工在營建工程業服務，雖然比起製造業近6萬人，算是小巫見大巫，但需考慮的是，在鄰近國家如日本、新加坡都大舉引進移工時，勞工來源國才是握有選擇權的一方。若泰國、越南、菲律賓也都跟進移工「零付費」政策，營建業會受到什麼影響呢？

公共建設預算不夠導致工程延宕，政策（被迫）跳票；百億投資的科技廠估計不會停工，但人力成本絕對會大幅上升，一般住宅和商辦大樓建案反而不用擔心移工問題，反正本來就不能引進，但還是要擔心科技廠會不會開出比現在更高的薪水搶人。

總而言之，營造廠的人力成本在明年勢必會受影響。只能說，台灣勞力政策跟不上產業結構的問題若不解決，業主就只能持續用錢來解決問題，將來再轉嫁給消費者了。

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