【住展房屋網/台北報導】說到新板特區,一般印象除了是新北市府所在地,該市新商業重鎮暨交通樞紐外,應該還是矗立當中的一棟棟豪宅。然按都市計畫分區規範,該區大多屬商業區,理論上應該是蓋商場或辦公室;而且規劃模式和信義計畫區相仿,因此無論建物實際用途,一樓空間本屬開放空間,甚至以空橋連接的二樓也一樣。
不過對建商來說,蓋豪宅比蓋商辦、商場好賣,所以該區開發建物使用,實際是住(豪)宅居多。結果,開放空間就被封閉起來、變成私人社區大廳或公設。我們不知道這些住戶當初是否知情或有無查明,但既然建物已點交多年,又將開放空間封閉起來私用,當然於法不合,必需拆除。
但不幸的是,過去相關法令無法落實,導致開放空間不開放;這幾年高房價現象導致民怨,才讓這類不合理的狀況更加凸顯出來。因此102年6月,新北市府就強力拆除這些豪宅社區一樓的所謂違建,將開放空間還給市民。
然而拆除後,這些開放空間真的就開放了嗎?答案恐怕還是否定的。因為雖理論上人人都能自由進出,然而社區出入口及駐警都還在那裏,只要進出,十之八九還是會被盯哨或問東問西;所以依然給人『生人勿近』的感覺,實質仍非開放。
於是,就有網友在臉書上發起,於耶誕節當晚舉辦所謂的『豪宅聖誕趴』,地點就選在新板特區這些豪宅的一樓『開放空間』,用這樣的行動宣告開放空間屬於全民,但當然遭到部分社區管委或警衛的『柔性勸導』。而且不只這個快閃行動,先前就有人曾到同區某豪宅大廳(實際也是開放空間)內吃便當、騎腳踏車,結果被社區視為擾亂安寧報警,還躍上新聞版面。
以上個人或集體行為,有無擾亂社區安寧?各人看法不同,然法令上絕對站得住腳,因為那本來就是開放空間,任何人都有權在不妨礙別人的前提下使用。只是長期以來,政府獎勵容積做開放或停車空間,最後卻都淪為私用。
這幾年公民意識覺醒,加上太陽花運動啟發,又有高房價造成相對剝奪感,大家開始意識到這類不公現象。臉書上甚至有個『自己的容積自己用』的粉絲頁,整理了新板特區為主,實質不開放的開放空間,及『哪裡可用』之進擊教戰原則,有近七千名網友按讚。
21日新北市府(文化局)作出決策,將新板特區一樓開放空間導入所謂newlink概念,規劃為藝文展演場地,官方說是感謝社區管委會及住戶協助,但住展房屋網企研室則認為,這些時日來虛擬及實體的反省及反制,才是讓這些開放空間真正還諸於民的最大功臣或推手。
同理,住展企研室強烈呼籲,也有諸多類似情況的台北市,新科市長柯文哲或新任文化局長倪重華,也應仿效或比照辦理。另外,新板特區二樓相連的空橋,和信義計畫區一樣也屬開放空間,新北市府也應盡速處理,將這些空間還給全民!