【住展房屋網/台北報導】新科台北市長柯文哲語出驚人,早就見怪不怪;他的性格特質,也的確會出現心直口快、缺乏同理的發言,甚至讓外界以尖酸刻薄形容之。不過他接受某電子媒體專訪時,被問到過去都更常與黑道掛鉤,該如何解決時,他的回答,恐怕就不是用苛薄或缺乏同理可解釋,而是仍想著用SOP解決,卻沒有真正弄清楚都市更新的精髓要義。
根據平面媒體轉刊,柯市長是說,若要(與黑道)談判,他不但會自己去,而且還會有荷槍實彈的警察陪同;「每個警察都帶槍,看黑道厲害還是白道厲害?」還說做壞事才會怕黑道,自己行得正,何必怕黑道。
然而黑道介入都更,問題核心並不是在於誰對誰錯,況且黑道勢力有時是24小時籠罩,疲勞轟炸、軟硬兼施;難不成柯市長要全天候派駐警力保護都更不同意戶不成?先別說實務是否可行,如果真做,豈不又增加警察勤務負擔?
事實擺在眼前,黑道勢力會涉入,甚至影響、左右都更,原因不外乎出在有利可圖,且是有暴利可期;沒有了暴利,別說是黑道,大概連開發商也不會想來分杯羹。所以撇開市場景氣或房價趨勢不談,真要使黑道勢力不伸入都更,住展房屋網企研室認為,最釜底抽薪的辦法,就是讓都更與私人利益盡可能脫鉤;說得再精確些,就是須以促進公共利益為本,在幾乎無利可圖,或利益大餅太小的情況下,有心人士才有可能不來淌渾水和稀泥。
至於明確的作法,就是慎重檢討,甚至取消相關所謂獎勵誘因,如一坪換一坪及濫給容積獎勵,而以增加公共設施,或其他與房產價值無直接相關的福利取代之,畢竟都更要的是居住環境改善、建物結構安全改進等,而非房屋坪數不可縮水及價格增值。
再說一次,都市更新不該是追求效率的事業,更不應以活絡相關產業及房價增值為旨;這樣不僅容易走偏,產生迫遷問題、傷害居住正義,更會讓許多不該涉入的勢力跑進來分食這塊大餅。
面臨這樣的困境,事前再多溝通,效果仍事倍功半,因為重點是一開始就走偏、走錯;惟有讓都市更新或城市再生回歸公共政策精神,以服務促進公眾利益為最優先,產生相關產業活絡效果則為輔或附加價值,這樣才有可能真的避免不必要的事端及爭議發生。