【住展房屋網/台北報導】儘管上週農委會修訂農地興建農舍辦法，並提出農發條例修正草案，不過相關爭議仍持續延燒，一時之間仍難降溫。如農委會副主委沙志一及宜縣秘書長陳鑫益，都因為自己或家屬持有假農舍真豪宅，被踢爆而請辭或被調職；另外，稍早又有超過3千民眾到宜蘭縣府，抗議四月公佈的農舍申請及管理辦法太過嚴苛，造成農地交易停滯、價格下跌，農民退休金付之東流。
理論上，農地農用天經地義；然由於諸多因素交疊下，農地反而成了有心人士炒作牟利的工具，農舍交易也變得虛有其表。為了遏止這類亂象，宜縣及農委會頒訂新法管制，但諷刺的是，制訂及執法者本身卻帶頭作錯誤示範，真是滑天下之大稽也！
另外，儘管新的辦法訂出，但外界還是有諸多質疑，認為農民身分或從事農耕工作，仍難以定義或認證。如農產運銷出售證明，就還是有造假空間；就如同過去集村農舍一樣，相關辦法規定申請建照者必須是農民，但實際上業者還是可用人頭或製造假身分的方式取得。因而有人建議，可參考德國的農民職業認證模式發給證照，還要到相關職業學校受訓，並通過國家檢定考試，一方面為農民『驗明正身』，再者也能提高農耕者的社會地位及價值。
不過住展企研室認為，台灣過去不是沒有法令規範相關事務；農舍原本就訂有興建辦法，上位還有農發條例，真正癥結顯然是出在執行面。試想，除了前端的建照審查核發外，如果後端稽查面，相關單位能落實，如定期檢查農舍及農地是否真的進行農業生產活動，其實現在看到的問題或亂象，就能消弭甚多。
同理，住展企研室更認為，包含都市內違建猖獗，或工業區蓋住宅、農業區蓋工廠，問題的本質及核心都是一樣的。違建就是違建，政府絕對有理執行公權力拆除之，然為何還要多訂一堆辦法，如今年九月後取得使照的建物，未來買賣移轉時要檢附建築師出具之無違建證明問題等？很明顯，是原本的辦法或規範執行不力。工業住宅或農地工廠，也都並非難以舉報，問題也源於相關單位殆職。
民眾見狀，當然就心生鋌而走險的博弈心態，認為自己不會是被抓到的那個；如果再加上民代關說，乃至執法或法令制定者自己帶頭作錯誤示範，那麼亂象自然就如雪球般愈滾愈大，到後來肯定是盤根錯節、剪不斷理還亂。
總之，無論農舍、違建，或其他地產亂象，其實原本就都有法令規範，故執行及落實才是重點；否則訂更多新的規範或辦法，也難達亡羊補牢之效，還是形同具文。
