選舉政見宜三思 勿為選舉忘了學術風骨

【文/住展房屋網】台北市長參選人丁守中上個月召開「城市老化、人口高齡、防災都更刻不容緩」記者會,除了宣布要加快推動防災都更外,也宣布若當選市長,要把北市住三土地容積率放寬到300%。

同場為丁守中站台背書的,正是前內政部長李鴻源。住展房屋網企研室認為,李鴻源過去擔任內政部長時,曾致力於「國土承載力」議題,並稱大台北居住人口已超過承載上限。但時過境遷,李鴻源竟支持丁守中大幅放寬住三容積率,究竟是為了選舉背棄了學術風骨?還是會有減輕大台北土地承載力的配套方案?相信有識之士都在看。

住展房屋網企研室指出,李鴻源過去擔任內政部長時,所提出的「防災都更」構想與施行方式都甚好,這點值得肯定,唯一的遺憾是未付諸實現。此外,李鴻源於2012年估算,大台北土地承載力約500萬人口,但居住人口卻高達800萬,超載了300萬。

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李鴻源曾表示,大台北人口超載的結果,除了導致房價攀升,未來勢必要付出更高代價來面對天災問題;因而,如何調整多出來的人口,應該被視為重大課題。所以,他提出政策補貼構想,希望把大台北人口移往桃園,來減輕大台北土地的承載壓力。

2012年主張言猶在耳,但2018年丁守中提出放寬住三容積率政見,由現行225%,提高到300%。李鴻源既為台大一流學者,想必知道台北境內住三用地範圍極為廣大,當住三容積表面上提高75%,若再加上容積獎勵與容積移轉,其所增加的容積絕對比75%多更多。容積率增加,代表可興建的樓地板面積更多;建築量體愈大,代表可容納、居住的人口更多。

若大幅放寬住三容積率,意謂未來大台北境內的建築量體會更多,能容納居住的人口恐怕只增不減,這豈不與李鴻源先前「大台北土地超載」的主張自相矛盾嗎?

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住展房屋網企研室表示,任何政策都有利有弊,但若提出一項不得已的政策時,是否也該提出配套措施,計畫才堪稱完整?否則,現行都市計畫容積管制上限一旦被全盤打破,抑是人口超載情況因此再度惡化,豈對得起自己的學術良知?

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