【住展房屋網/台北報導】為了導正工業地違規使用問題，營建署已規劃修定都市計劃施行細則，未來工業區將不得登記商用，藉以杜絕工業區蓋住宅的亂象。不過據悉此修訂既往不究，意味著已申請建照或使照的案例，將可『維持現狀』。
有關工業區作生產以外的開發模式，最正常、直接的方式，當然是原地捐地逕行變更(為住商地目)，如近期熱賣的土城區「大同莊園」或板新地區「超級城市」，都是此類案例。不過畢竟變更程序冗長，有時還不一定能過關，因此一直都有開發商鋌而走險、游走法令邊緣，推所謂的工業住宅，原因當然是土地成本較低，獲利空間可觀。約十年前，當時台北縣政府推總量管制，加上持有稅、水電使用放寬，甚至全國性地開放工業區可登記商用，也都助長這類違法開發行為。
這次營建署修訂都計施行細則，目的當然是想作若干程度的亡羊補牢，惟住展房屋網企研室仍須提醒官方，現存的相關亂象不能放任不管，甚至這類情況不只出現在一般工業區內，還有很多其實是存在於語焉不詳的所謂工商綜合區內。
此外，不得登記住宅或部分須登記商用的商業區，類似情況也相當常見，這次也在修訂檢討的名單中；前者以北市大直娛樂專區為代表，後者則首推新莊副都心。兩地都有假工商之名，行住宅之實的情況，尤其副都心很多此類建案都還在興建中、尚未交屋，往後衍生的亂象規模之大，令人無法想像。現存的這類假住宅不僅違法，基於潛藏公安疑慮，住展房屋網企研室呼籲官方必須盡快提出對策。
過往官方也曾針對這類問題提出因應之道，如泰山工業住宅「金璽御品」已確定變更過關，目前已存在的工業住宅，預計都會採取這種『異地捐地』，也就是在同一都市計劃區內，另捐公設保留地的方式解決。其實過去台北縣時代就有繳代金模式，不過由於無法通過中央那一關，後來不了了之。
然而無論過去的繳代金，還是現在研議的異地捐地或修法禁止登記商用，到頭來都還是只能治標，因為有心人士還是能鑽漏洞，營建署的修法又不溯及既往。真正的治本方式，還是必須回歸都市計畫本質，那就是：不合時宜的計劃內容，必須作全盤檢討修訂。
許多現行都市計劃，都是數十年前訂定，後來多半只有細部檢討變更；但現實上經濟發展、商業活動及產業環境等都快速變遷，全台都市乃至區域計劃，的確有全面檢討的需要與空間，畢竟工業區土地閒置，也是相關亂象叢生的遠因。住展房屋網企研室更認為，都計規劃不僅須與時俱進，更要和區域原本的發展脈絡結合。
也就是說，如果某地區原本商業活動密集區塊是在甲地，進行通盤檢討或重劃時，最佳情況應是順應現狀，將商業區規劃在甲地或周邊，而不是另在乙地規劃商業區。這種新興商業區無商家進駐，形同虛設，這種情況在一些新興重劃地區更常見，明顯是相關決策者坐在冷氣房裡規劃，沒有真正到地方上探查的結果。
