彰化美港村富過北市大安區? 稅改不能再拖!

【住展房屋網/台北報導】稍早財政部公布所得稅統計資料,便有平面媒體引用該資料列出台灣各縣市中最富的十個里。其中,上億豪宅林立的北市信義區安康里勇奪第一,一點也不令人意外;然而接下來竟再也沒有北市任何一里入榜,更令人咋舌的是,彰化大村鄉美港村及屏東市大連里竟然榜上有名,等於比北市大安區某些精華區所在的鄰里還富有。

看到這裡,相信大多數人都不敢相信自己的眼睛;光是比房價就差十萬八千里,怎可能北市大安區某個里的財富總值會比不過彰化美港村?箇中原因,絕對不光是美港村內有正新輪胎、美利達公司兩家公司設籍於此而已,而是財政部此一統計的基礎,恐怕根本上就有盲點。

該統計使用的是綜所稅報稅資料,但大家都知道,國內有很多有錢人累積財富,靠的不是經營企業獲利或薪資所得,而是仰賴資本利得,也就是錢滾錢。這當中除證券交易所得外,房地產買賣或租賃所得也占很大比例。甚至對他們而言,還有許多合法的避稅管道,因此只看官方的所得報稅資料,很難顯示這些人到底多富有。

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的確,長期以來,台灣的稅制問題一直就是資本利得課稅太輕,薪資所得佔總稅收比重過高,所以才會產生北市多數鄰里里民的財富總值,竟比不上新竹竹北(十興里)、桃園蘆竹(南興里)或彰化大村鄉(美港村)的怪異結果。尤其五年前同一統計,最富十里中北市就占八個,五年後卻大翻轉;由此甚至可推知,這幾年國內富人累積財富乃至貧富差距擴大,原因都是來自房價飆漲。

據此,稅制全面改革刻不容緩,特別是資本利得相關稅賦這塊;而且要先面對、改良的,不是馬政府執政八年念茲在茲的證所稅,而是房地產相關稅賦。

這部分包含交易所得,持有稅及出租房屋所得課稅三大塊。交易利得固然已有房地合一新制通過、明年上路,但只要有土增稅卡著,整體利得稅制還是問題多多。就更不用說持有稅,住展房屋網企研室先前多次提出分析,儘管稅制是地方決定,但相觀稅制改革仍需中央地方通力合作為之。

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另外,最嚴重,但最容易遭忽略的,是租賃所得課稅。在台灣,租屋市場猶如黑市,房東盡其所能逃稅,已是不爭事實,且無論房東、房客都沒有得到該有的法律保障,政府更長期放任不管,甚至連個起碼像樣的租屋定型化契約都付之闕如。透過修訂租賃專法,使租屋市場進入正軌並適當課稅,不但有助閒置空屋活化,更能讓租屋兩造都得到該有保障。

最後,住展房屋網企研室相信,如果房產交易、持有稅及租屋課稅都步上軌道,再做一次全台各里所得排行榜,肯定不會出現北市精華區竟缺席十大排行榜的結果。

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