新政府上任 住宅法將大翻修

【住展房屋網/台北報導】蔡英文勝選後,地產界人士照例開始『檢視』她競選期間拋出的住宅及房市相關政策。建築開發全聯會理事長、麗寶建設董事長吳寶田呼籲新政府不該再打房,而要『維房』;房仲公會榮譽理事長、吉家網董事長李同榮更直指小英8年20萬戶社宅支票是不可能的任務,還懷疑目前房東逃漏稅嚴重之下,光靠修定租賃專法,恐怕事半功倍。

對於諸多質疑,住展房屋網企研室訪問到幫小英團隊規劃整套住宅暨房市政策的花敬群教授,其指出有關社宅興辦部分,其實只要有決心,絕非難事。他舉例,去年鄭文燦當選桃園市長後,就開始籌劃相關作業,不到一年時間就清點出足量公有土地,進度超前,證明事在人為。

然而,居住不易北市最嚴重,因此台北市境內社宅興辦成功與否才是關鍵。而現在卡在中央不配合辦理,因此無論土地或經費都有些問題;但未來小英上任後,這方面困難將可望掃除。新的中央執政者態度明確,土地取得將不是問題,經費則確定由中央地方合資加銀行融資。很多相關團體質疑的租金過高問題也可獲得解決;未來社宅租金訂定,確實將以承租戶的經濟能力為計算準則,而非市價的幾折幾折。

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當然,中央的住宅政策調整須有法源依據,因此由民進黨主導的新國會上任後,住宅法修定會是重點,而且花敬群預估,將有大幅翻修。

租屋市場整頓、逼出空餘屋,也是社宅興辦的要項。這部分,租賃專法修定絕對是重點,這不但是給予房客,也是房東更多的法令權益保障,另外也會扶植相關專業及搭配持有稅減免等,藉以鼓勵釋出。而除了蘿蔔外,也得有棒子,那就是非自用、非出租房屋持有稅加重及加強查稅等。花敬群表示,這樣做或許仍不能逼出所有空餘屋,但只要能讓一部分釋出,就達到相當的政策目的。

然有關持有稅部分,工程相當浩大,牽涉到稅基、稅率調整等等;花敬群認為,大方向上是讓稅基認定回歸估價專業,但也得經過更多討論,才能獲得若干共識,推動才會更順利,因此短時間內較難一步到位。不過與稅基相關的市場資訊透明化部分,則將是新政府當務之急。

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雖然實價登錄已上路多年,但運作方式還是有些問題,未來會朝登記即登錄的方向改革;畢竟相較於交易完成後由地政士負責登錄,產權移轉過戶階段就完成包含交易價格在內的資料登錄,才是最合理的制度。

是的,讓制度合理化而非限縮打壓,是花敬群認為,未來新政府推動整體住宅政策,必須秉持的大原則。至於小英正式上任後能否兌現競選承諾?且讓我們繼續看下去…

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