【文/住展房屋網】今年中央推出的前瞻計畫，焦點多半集中於軌道建設，但其實採競爭式的「城鄉建設」，經費規模也不小，且比起軌道建設，城鄉建設的性質更像選舉綁樁，因為這種競爭式預算，正好可讓政治人物拿來當作爭取建設的最佳政績。

不過撇去選舉考量，城鄉建設若真能提升地方生活品質、為各地創造繁榮，就算有些微政治作秀的成分，倒也不是不能接受；但倘若建設內容了無新意，對區域發展的幫助也不大，那就真的是浪費民眾的民脂民膏了。而最近內政部營建署搞的「城鎮之心工程計畫」，就是典型的浪費案例。

城鎮之心計畫經費規模達63億，將選出22個城鎮、利用4年時間進行特色性再造，日前遴選結果出爐，包括基隆港區的山海串聯計畫、台中市區的鐵道綠廊計畫、嘉義市的香川綠廊計畫等都雀屏中選。至於北市方面則沒有提案，也因此遭民代及媒體質疑爭取建設的態度不積極。

但住展房屋網企研室得為北市叫聲委屈，因為城鄉建設的部分政策目標，在於拉近城鄉間的差距，而北市貴為首都，多年來資源充沛，都心建設與商圈發展皆海放其餘各縣市，平心而論，本來就沒有必要、也不應該繼續跟其他縣市搶資源。因此北市不提案爭取的作法，非但不該被批評，反而應對於北市的理性給予掌聲。

其實政策的規劃，本來就應該秉持理性，而非一味為了有而有，就拿本次各縣市所提的城鎮之心計畫來說，許多都是過去幾年就在作的事情，現在只是把過去的東西重新包裝，拿來爭取預算而已，若這些建設內容能為城鎮生活帶來顯著改善，早在過去幾年國人就應該有所感受，但事實上民眾有感程度卻與砸下去的稅金不成正比。

至於城鎮之心所謂的「塑造特色」，聽了就令人膽戰心驚，還記得多年前官方曾砸下大打銀子，在全台各地打造所謂的「形象商圈」，當時也說要創造在地特色商圈，為區域帶來繁榮。

結果多數的形象商圈僅流於表象，許多商圈甚至等不到風光就走入沒落，所謂的地方特色也僅淪於口號，如今只剩整齊一致但沒有特殊性的招牌以資悼念；今日中央所推的城鎮之心，就充滿了形象商圈失敗的濃厚既事感，63億的經費，最終到底為誰帶來繁榮了呢？