【文/住展房屋網】五一勞動節前夕，立院三讀通過《勞工職業災害保險及保護法》，該法案整合了《勞工保險條例》及《職業災害勞工保護法》，規定事業單位無論規模大小，都必須替勞工納職災保險；若個人無一定雇主，並有參加職業工會，也強制納保。

和營建業較相關的，則有臨時工等特別加保對象，雇主或勞工個人可以透過簡便措施加保；勞基法規定的養成工、技術生、建教生等，也都準用投保規範。同時，該法案對象也包含外國籍人士。

保險給付方面，若職災導致傷病，前兩個月給付投保薪資的100%、第三個月起則為70%；若職災導致失能，則依程度給付投保薪資的20至70%。

該法案除了是「保險法」，同時也是「保護法」，因此，除了保險相關規定之外，還進一步規定相關補貼和重建措施，例如失能照護補助、醫療補助、失能、死亡、職能復健等津貼，以及協助勞工重返職場的重建措施。

近一、兩年房地產市況熱絡，對於營建勞工的需求大幅提升，卻也常見因為趕工、保護不足，而出現的憾事。住展房屋網企研室認為，該法令的通過，對於營造業勞工意外後的保障，確實又再多加一層，但即使如此，事前的保護仍是最基礎的。

住展房屋網企研室指出，目前一般工地基本上都會注意到基礎把關，也就是盡可能確認各種保護措施及人員安全訓練都到位。然而，在趕工的情況下，工人未戴安全帽、繫上安全索，或是現場保護措施不足的狀況，卻並不鮮見。若發生意外，事故往往會歸到督導人員、乃至於工人本身。

基礎把關最為重要，但並不容易能做得好，住展房屋網企研室認為，這需要相關業者更進一步擔負起建立「職災安全管理」系統的責任。也就是，除了避免各種可能導致意外發生的狀況之外，管理者更應該學會如何「管理」職災風險。從最基礎的風險、災害的認定和避免，到評估不同程度的安全防護措施或教育訓練，可能多大程度影響工期及施工難度，都是應該在規劃時就納入考量的。

住展房屋網企研室認為，更麻煩（卻更安全）的措施，可能會多花上更多時間、更多經費，但營建工地安全至上，該花的絕不能省，而這些規劃更自然地被視為是整體工程的一部份，才能真正保障營建業勞工的勞動安全。