【住展房屋網/台北報導】包含住展房屋網企研室在內,儘管多數輿論仍不看好房地合一新制,本屆立院會期能順利三讀;但表面上主導此制的財政部長張盛和,卻反而愈來愈有信心。真不知這般自我感覺良好的動力從哪裡來?
政院拍板只是形式,共識其實也是閉門的結果,本週又開三次公聽會,更不知道目的是什麼;當然,也不知是哪個『學者』不再堅持應回溯,或給政院版打了90分?部分報導就揭露,至少花敬群就仍認為,應該回溯到2012年才對。另外,四不像的土增稅問題也還很大;不處理這項問題,就如同把頭埋進沙堆裡一樣,只是自我矇騙。
相較之下,業者態度丕變則有跡可循。畢竟稅改一天不定案,造成的不確定性就一天不會消除,市場就會繼續瀰漫觀望氣氛,因此他們當然希望在傷害最低的前提下趕快定案,正所謂長痛不如短痛。但住展企研室還是認為,就算順利送出政院,進入立院後還有得吵,一個月內時間要成功三讀機會並不大。
其實,新制重點不在收稅,也非偏左偏右,當然更不是稅率或打房,而是制度改良;因此,先求有再求好是不適當的鄉愿想法。如住展企研室所指,沒有回溯條款,根本就是玩假的,就算通過,還是造成新的漏洞。不過說實在地,交易利得改為實價課稅,毋寧仍是不動產制度改良裡的一小部分而已。
就拿張盛和拿來自誇的地上權宅納入房地合一新制來說吧;張部長說,此類特殊住宅屬權利金交易,所以過去納入綜所稅,最高可被課45%,未來則納入房地合一、比照一般住宅課稅,所得稅率降低,可望增加地上權設定案的接受度。說實在地,這又是自我感覺良好、不食人間煙火的說法。
地上權住宅市場接受度不佳,原因除無土地權、不符國人置產觀念,及貸款難度比一般房產更高外,的確是稅的問題;但這稅,並不是交易利得稅,而是持有稅。因為一般而言,地上權宅住愈久愈不值錢,所以除非短期買賣,否則被課到交易利得稅的機會不高。但如是自用,則住多久就得繳多少持有稅。
然而,房屋稅折舊率偏低、評定現值又調高,加上帶動土地公告地價隨公告現值調漲,結果變成房屋市值愈來愈低,房屋稅和地租卻愈繳愈貴的反常情況。此外,考慮未來回收所產生的地上使用權產品,由於地上權在得標(開發)商手上,導致房屋得繳囤房稅,然後又莫名其妙轉嫁到一般自用消費者身上;這些,才是地上權市場接受地偏低的原因;及財政部應要想辦法解決的問題!