【住展房屋網/綜合報導】內政部日前舉辦年終記者會分享新政府上任以來的施政心得及目前成果，部長葉俊榮表示，為落實國土永續發展，內政部積極推動「國土計畫法」相關配套子法，確保國土安全，且已研擬「整體海岸管理計畫」，落實海岸保護與防護管理機制，預計將於2月4日前公告實施，讓濕地兼具保育與利用特質，適當配置自然資源。

葉俊榮進一步指出，內政部透過社會住宅、老舊住宅更新等措施落實「居住正義」，且正規劃直接新建12萬戶、包租8萬戶及容積獎勵等方案，達成總統蔡英文8年20萬戶的目標。為此，立法院也三讀通過「住宅法修正案」，協助地方政府解決社宅土地取得、經費來源及人力組織等問題。另為健全租屋市場，除了已經上路的「房屋租賃定型化契約」外，也將積極制定「住宅租賃管理條例」。

另外，為強化民眾居住安全，葉俊榮表示內政部正加速推動老舊住宅更新政策，透過檢討修正都更相關法規及方案，朝向「程序正義」、「強化公辦」、「加速民辦」、「獎勵明確」及「解決爭議」等方向完備都更機制，並籌設都更專責機構，擴增政府推動都更能量。

內政部強調，政府修訂土地徵收、土地重劃、都更等爭議性土地法案，旨在強化計畫審議正當程序、審議資訊公開與民眾參與，期能保障民眾權益。且為解決多年紛爭的苗栗大埔張藥房案，內政部長葉俊榮也三度親訪當事人，並將盡力協助苗栗縣政府，合力於明年底前把房子蓋回來，讓長期紛爭走向和解。

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【住展房屋網/綜合報導】台灣金融研訓院昨日邀請戴德梁行董事總經理顏炳立以「2017房市趨勢及投資策略」為題演講。面對來年房市景氣，顏炳立認為恐將呈現築底無量的狀態，並同樣挑選一首歌名作為房市代表。從2016年的《你著忍耐》，演變成2017年的《心事誰人知》。

顏炳立指出，台灣2016年土地交易金額約800多億，較2015年的1400多億萎縮近4成；商用不動產市場更為慘淡，2016年僅約500多億。如果扣掉台壽買下高雄漢來新世界的100多億元交易，全年更只剩400多億，連上海賣出一棟商辦的成交金額都比不上，之後恐怕也看不到商用不動產市場的好轉徵兆。

他進一步表示，之所以選擇《心事誰人知》作為2017年的房市代表歌，是因為行政院長林全接受媒體採訪時坦言房價不能再漲，因此他判斷政府已將房市軟著陸作為政策目標，並進一步推估2017年房市將持續「不降價就沒有量」的價格破壞趨勢，導致預售屋賣新成屋價格，新成屋賣中古屋價格，預售市場賣不好，土地價格也將跟著下降。

顏炳立預估，由於我國房市難以出現V型反轉局面，因此2017年恐將再緩跌兩年落底，全年買賣移轉棟數也降至30萬棟以下；之後再讓量能提升至30萬棟以上，進行4年盤整，並進一步回到40萬棟門檻，房價才有望上漲。

【住展房屋網/綜合報導】為積極推動都市更新政策，金管會昨日宣布兩項重大政策，包括研訂修正「商業銀行投資不動產辦法」，透過增訂辦法第4條之1，放寬銀行老舊行舍投入重建都更，自用比率需達50%的規定；以及建議修訂「都市更新條例」，讓銀行辦理都更可排除不動產授信不得超過存款30%的限制。

金管會指出，由於銀行老舊行舍參與都更，依銀行法第75條第2項及現行「商業銀行投資不動產辦法」第3條第1項規定，商業銀行就地重建後，取得的新不動產必須有50%以上為自用，但銀行老舊行舍參與都更，實際上常因容積獎勵措施給予的額外容積，導致取回的新不動產無法符合規定。

為此金管會決議，增訂該辦法第4條之1規定，銀行以原有不動產參與都更重建取得的新不動產，其自用比率從原先的50%降至20%以上，且不得低於原自用面積，以提高銀行參與都更的誘因，修正草案將於近期公告。

另外，由於「銀行法」第72之2條規定銀行辦理住宅及企業建築放款的總額，不得超過放款時所收存款總額及金融債券發售額的30%，因此建議內政部於都更條例增訂排除規定，讓銀行未來辦理都更放款時能不受相關法規限制。

【住展房屋網/綜合報導】攸關全台老屋重建議題的「都市危險及老舊建築物加速重建獎勵條例」草案，今於行政院會正式拍版通過。行政院長林全指出，老屋重建專法草案送請立法院審議後，將請內政部積極與立法院朝野各黨團溝通協調，早日完成立法程序，預計全台約有3到4萬棟建物適用，共10多萬戶可因此受惠。

內政部次長花敬群說明，草案原規劃適用範圍為屋齡30年以上，經耐震評估為需拆除重建者，以及屋齡40年以上，且無設置升降設備的老屋。不過，會中最後決議以結構安全有危險的30年以上老屋為主。

花敬群進一步指出，該草案的誕生主要是因為都更條例修法較為複雜，為了預防災害發生，因此另提獎勵專法，給予容積獎勵、租稅減免等誘因。條例實施後5年內核准的重建計畫，更可享有房地稅減半徵收2年的優惠。若是屋主2年內並未移轉房屋，更可延長減半徵收優惠至移轉為止。

另外，針對建蔽率獎勵部分，花敬群也表示由於各地方政府規定不一，如新北市部分巷道過於狹窄，因此內政部也將原本放寬10%建蔽率的作法，改為交由各地方政府自行決定，達到因地制宜的功效。

【住展房屋網/綜合報導】行政、立法政策協調會報所擬定的「都市危險及老舊建築物重建獎助條例」草案，針對危險的老屋都更容積獎勵最高可達1.4倍，同時放寬建蔽率10%，更提供租稅獎勵，若2年內未移轉者，租稅優惠可延長至房屋脫手為止。雖然官員矢言這對都更將有極大幫助，不過專家卻看衰這項法案，直言「老房子等不到都更就震垮了！」

行政、立法政策協調會報所擬定的「都市危險及老舊建築物重建獎助條例」草案，是針對30年以上經耐震評估須拆除、或40年以上、海砂屋等危險建築，以及與上述相鄰的建物，不論有無電梯，都可適用。

台灣建築安全履歷協會理事長戴雲發表示，若政府沒有針對危險建築更強制性的介入協助重建或進行都更，當大地震再度侵襲台灣，老舊建築可能等不到「全體」住戶的同意就被震垮了，又如何奢談都更？他解釋，推動都更最大難題就是碰到反對戶，現在新草案只要一戶不同意，都更就做不成，再多獎勵也都只是空談，建議政府三思後行。

戴雲發進一步分析，都更最困難的向來是前端整合，如果需要住戶百分之百同意才適用，危險的老舊建築須待何時才有機會都更？民眾多半在意的問題是能不能分回原有坪數、多出來的費用有沒有能力負擔，建築結構安全無從得知也易忽略。

那麼，除了都更草案之外，到底如何改善老屋公共安全的問題呢？戴雲發認為，土壤液化嚴重區、海砂屋、順向坡及結構已損毀或平面配置不佳等五大類危險建築，建議政府以快篩方式找出並協助住戶進行補強或都更重建，而不是知道這些有急迫性待處理的危險建築卻仍被動等待住戶自行整合全數同意再進行改建或都更，政府加速推動老屋改建、都更的美意，不盡完善恐難如預期般短時間展現成效。

【住展房屋網/綜合報導】根據內政部統計資料顯示，截至2015年底為止，香港、澳門二地在台灣居留的人口已成長至1萬4,376人。港、澳地區來台居留的人，其中大部份是來台讀書的學生和移民；而學生在重大節日時，往往不能回家過節，台北市港澳商業協會特別為留學生舉辦團聚，在冷冷的冬季裡在異鄉感受到同鄉的人情味。

今年10月27日成立的台北市港澳商業協會，雖然發起創辦的夥伴是以不動產業者為主，但目前協會業務卻不僅只於不動產，對於港、澳人士來投資、移民、求學、旅遊、醫療、法律等相關需求，都能提供相關的諮詢與協助。

台北市港澳商業協會理事長高展文表示，他早年一個人到台灣時，靠自己打拚、經歷過失敗的痛苦，當時他對台灣的環境感到陌生，卻不知去哪尋求幫忙。因此，在自己有能力後，希望盡一點綿薄之力，出來替協助港、澳同胞做一點事，以免現在年輕一輩的港、澳朋友又走上他早年失敗的老路。

在今年的冬至台北市港澳商業協會舉辦了第一次的冬至暨聖誕餐會，並邀請澳門青進會台北聚腳點的青年學生們共同歡聚。廣東俗語說：「冬至大過年」，意思是冬至更是要闔家團聚的日子。港澳商希望此次活動能讓這群澳門留學生們雖在異鄉也有與家人同聚的感覺。

台北市港澳商業協會所舉辦的冬至暨聖誕餐會，讓許多在台灣的港、澳遊子感受到濃濃的家鄉味，不少學生對於在異鄉還能與同鄉團聚感到興奮與喜悅。高展文理事長強調，未來港澳協會也會繼續為港澳在台學生服務，協助青年學生們設立實習平台，對學生們未來就業、創業進行輔導。

【住展房屋網/綜合報導】因應總統蔡英文日前要求加速都更進度，公股行庫之一的華南金控暨華南銀行董事長吳當傑宣布，已成立「都更推動小組」，作為有意都更的建築業者之溝通管道，並與轉投資的中華建經公司合作，目前已有10多件都更案正在進行，貸款額度達約80億。未來也將報給財政部，並由授信、企金行銷部一起合作，加快都更腳步。

《工商時報》報導指出，華南銀行總經理張雲鵬表示，華銀現有6處合計共1532坪，被劃定為都更單元及正在整合中的土地。由於有不少土地為所有權不完整、或地上建物老舊的情形，因此華銀將視所有權人的整合情形，詳細評估參與都更效益。

華銀主管進一步指出，都更目前的關鍵仍在於都更實施者。因為現在銀行不能委託資產管理公司（AMC）都更，未來若能委由AMC擔任都更實施者，將可加快速度，但具有都更效益或誘因的還是以台北市的土地居多。

另外，為積極配合參與政府推動都更政策，華銀正透過186家營業單位主動開拓都更業務的目標客群，持續參與建商或住戶整合說明會，並提供相關信託服務及規劃融資方案，協助都市更新業務。

【住展房屋網/綜合報導】商仲業者日前公布今年商用不動產分析報告，高力國際董事總經理劉學龍表示，由於今年投資人態度保守，使我國商用不動產成交金額持續探底，從2011年的1277億高峰一路下滑至今年的594億，創十餘年來新低；土地成交部份，也僅勉強守住千億大關，為1078億，預期今年房市將在「三高三低」的現象中度過。

劉學龍進一步解釋，今年台灣房市的「三高」，是指政府地上權案流標率85%創新高、房地持有稅負調幅幾乎創下全球最高、以及買賣雙方價格認知差距是近十年來最大；至於「三低」，則指商用不動產交易量十年新低；全年房屋買賣移轉棟數低於25萬棟；房貸利率1.661%是近年新低。

他建議，台灣房市過去受國際情勢影響而上下波動，但目前夾在兩岸關係不穩與美中關係僵持的角力中，政治不穩定性恐成最壞變數，因此應讓稅制改革儘早拍版定案。此外，政府也應設法將受到中國「肥咖條款」箝制的台商拉回台灣，繼續繁榮我國經濟。

高力國際指出，今年所有建築業中，僅興富發建設集團（含興富發、潤隆、達麗等）的購地金額一枝獨秀，達144億元，占建築開發業38%。若以金額論，則以華碩最多，以78.31億向東森購買關渡1.14萬坪的土地交易案最大宗。預計未來將作為新總部及研發中心用地，預計2018年完工啟用。

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【住展房屋網/綜合報導】公共工程施工品質參差不齊，為改善過去政府以施工查核的結果評量廠商的缺陷，行政院公共工程會推動「公共工程施工廠商履約情形計分制度」，由各主辦機關以客觀、量化的方式計分，並將於明年1月1日起將資料回饋給政府機關查詢，作為採購案選擇廠商的參考依據，以發揮獎優汰劣功效。

工程會說明，由於政府機關施工查核的人力經費有限，導致每年被查核的工程比率僅占全年總量的8至9%，使部分施工廠商心存僥倖，忽視品質與進度。在計分制度上路後，主辦機關將全面於工程驗收後對廠商評分，並登載於「公共工程標案管理系統」平台，記錄廠商的履約過程，作為之後政府採購選商的參考。

計分項目包含「如期履約情形」、「履約成本與違約金」、「施工品質」、「安衛環保」及「是否遭民眾反映與停權」等5大指標，由各工程主辦機關量化為分數，迄今已有9057家廠商完成評分，累計工程案件資料達42512筆，並已足夠作為初步判斷廠商的優劣概況。

該會指出，工程會在今年9月訂定「機關巨額工程採購採最有利標決標作業要點」後，本次將藉由再次公布廠商過往參與公共工程的成績，提升參與公共工程廠商的水準，連帶提升國內公共工程品質。

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【住展房屋網/綜合報導】中、美「肥咖條款」將上路，海外資金可望大舉回流？金管會昨日宣布，已經與美國簽署「肥咖條款」合作協定，預期明年3、4月後，美國將可據此要求我國金融機構提供具備美國國民身分；但卻不願將帳戶資料送交美國的「不合作客戶」資料，並將其列為積極查稅對象，最高可就其所得來源扣繳30%的重稅，預計將衝擊5000多名持有綠卡或美籍身分的台商。

另外，中國也將於明年一月實施中國版「肥咖條款」，針對資產達人民幣600萬元（約台幣2784萬）以上的非中國籍台商幹部進行清查，並列為查稅、課稅對象，之後於2018年清查完成後，將把資料報送中國國家稅務總局，引發當地台商人心惶惶。

不過，中、美台商海外資金透明化，將可望令台商資金回流國內。由於美國「肥咖條款」的規範，僅要求申報不動產以外的金融資產，且因美國沒有海外不動產申報辦法，不少擔心將來被列為查稅對象的台商，把資金用來買地購房，透過轉換資產類型逃避追緝。

從近期位於北市精華區的豪宅「華固名鑄」與「松江一號院」，傳出台商一口氣橫掃多戶，以及醫美大亨常如山購入東區忠孝東路五段，近永春捷運站的兩間辦公室等案例來看。專家認為，擔心高額罰款的台商早已預見該警訊，並提前藉由將資金搬回國內，購入總價甚高的北市豪宅，以逃避中美即將來臨的追稅風暴。

【住展房屋網/綜合報導】為保障經濟弱勢族群申請老屋重建工程的權益，行政立法協調會報日前討論老屋重建專法草案時明訂，未來民眾如對興建工程的資金貸款有困難者，將由內政部的都更基金提供信用保證，讓居民自主整合重建，或經濟弱勢地區更容易取得金融機構融資。

內政部官員表示，由於居民自主整合重建，或是經濟弱勢地區發起重建，可能不易向金融機構取得貸款，因此老屋重建專法草案明訂主管機關對於特殊情形工程，將可提供信用保證，以利民眾取得貸款。

不過，對於「特殊情形」該如何定義的問題，官員則解釋未來草案通過上路後，將授權施行細則明訂，如經地方主管機關輔導協助，評估資金取得有困難者，或是以自然人為起造人，沒有建商協助取得資金，或是應優先推動的重建案件等。

《都市危險及老舊建築物加速重建獎勵條例》草案將於今日由行政院政務委員張景森審查內容後再作討論，預計最快在明天送行政院會，通過後立刻送立法院審議。

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【住展房屋網/綜合報導】中央銀行昨日公布上月房貸與土建融餘額，11月整體房貸餘額雖續創新高，較10月增加261億，來到6兆3246億元，年增4.9%，與10月新增幅度相差不大；但反映建商對於房市景氣看法的土建融餘額，卻較去年小跌0.17%，已連續12個月負成長。

央行官員表示，目前房市仍以自住客為大宗，因此買氣不易大幅升溫。而房貸餘額續創新高，主要是因過去供給過大的預售屋區域，陸續於今年完工交屋。預期今年新完工的交屋潮應會延續到2017年。

行庫房貸主管分析，央行雖然並未進一步解除最後的豪宅房貸管制，但從去年信用管制解禁後的趨勢來看，可發現對激勵房市買氣其實並無顯著效果。主要原因仍是出自房價太高，買賣雙方價格認知持續拉鋸。另外，大環境不佳，也使得土建融貸款連12黑，預期明年仍不易轉正。

行庫主管強調，由於現今建商推案保守，以及部分完工交屋潮的效應，使原本掛在土建融貸款帳上的融資，隨著完工交屋後轉入分戶房貸，進而直接導致土建融貸款餘額減少。

【住展房屋網/綜合報導】為加速老舊及危險房屋改建都更，行政立法政策協調會報昨日達成共識，將訂定老屋重建專法─「都市危險及老舊建築物加速重建獎勵條例草案」。未來將透過容積與建蔽率獎勵、減稅優惠等誘因，加速危險老屋重建，最快可望在明天由行政院政委張景森審查草案，後天送出行政院交立院審議。

行政院副發言人張秀禎表示，內政部提出的專法「都市危險及老舊建築物加速重建獎勵條例草案」，主要適用於屋齡30年以上，經耐震評估有結構安全之虞，需拆除重建的房屋，或屋齡40年以上且無設置升降設備的老屋。據估計，目前全台屋齡30年以上住宅約有8.6萬棟，以過去約40%不符耐震基準的比率推算，待重建數量約3.4萬棟。

張秀禎進一步說明，根據草案，重建計劃需經全體住戶同意。而老屋改建容積獎勵原本可達法定容積的1.3倍。若在新法上路後的3年內提出改建計畫，則可額外得到10%容積獎勵，因此最高可達原法定容積的1.4倍，並放寬10%建蔽率。

另外，未來新法施行5年內核准的重建計劃，更可享地價稅、房屋稅減半徵收2年的租稅減免。若2年內未將重建後房屋移轉者，租稅優惠則可延長至房屋脫手為止。

內政部官員表示，依據新法，未來屋主可自行整合重建，也可由建商協助整合重建，不走權利變換程序，因此時程更快，預計行政審查時間在2個月內即可完成；但專家質疑，現行《都更條例》整合門檻僅需二分之一所有權人同意，與老屋重建新法需全體所有權人同意的門檻相比，都更雖然審議費時，但整合難度相對低，對於老屋重建新法的成效有所質疑。

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【住展房屋網/綜合報導】家中的停車位如需交換贈與，是否該課稅？高雄市稅捐稽徵處日前釋疑，依據契稅條例規定，不動產的交換、買賣、贈與，需由買方、交換人或受贈人，按當地不動產評價委員會評定的標準價格申報繳納契稅。

該處進一步指出，由於停車位亦屬不動產的一種，因此原則上民眾交換、買賣、贈與停車位，均需依房屋評定標準價格繳納契稅，稅率從2~6%不等。；但因都會地區多屬如公寓、大廈式的大樓建物，也就是法律上的「區分所有建物」，因此只要交換時兩方權利持分並未增減，就可免申報繳納契稅。

稅捐處說明，因為停車位多數都是以共有方式持有，所以住戶若需要更換車位位置時，只要雙方的權利持分並無增減，即可視為是單純屬於同一建築物內的停車位編號變更，非屬移轉所有權行為，並可免申報繳納契稅。

不過，若是住戶以小車位交換大車位時，因為屬不動產增加，將被視為是買賣或贈與行為，並應按契價的6%課徵契稅。另外，若交換的車位為兩棟不同門牌的區分所有建物內，該交換車位行為已涉及交換所有權，因此應依法申報繳納2%稅率的交換契稅。

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【住展房屋網/綜合報導】大家都不陌生的「台灣建築安全履歷協會」，成立至今已經11年了。「台灣建築安全履歷協會」理事長戴雲發表示，現國內多家知名建商陸續響應建築履歷，包括德友建設、京城建設、名軒建設、仁發建設、富璟建設等都已簽約合作，目前已確定即將執行建築安全履歷的建案將涵蓋台北、宜蘭、桃園、新竹、高雄，提供全台民眾安全、安心、有保證的建築安全履歷認證宅。

戴雲發指出，落實建築安全履歷及施工細節品質透明化的過程並不容易，尤其是缺少建築業者的支持，11年來推動歷程步步艱辛。如同國父革命11次才成功，今年可說是苦盡甘來看見台灣建築安全品質逐步提升的一年，期望執行個案能陸續完工展現執行成果，並當作標竿影響更多建設團隊加入蓋好房的行列。

桃園市長鄭文燦曾說，戴雲發對於建築安全品質有著高度的熱情與堅持，為市民打造優質、安全的居住環境。「建築安全履歷認證」相信能夠為桃園的建築產業帶來新的銷售話題，他個人也十分樂見桃園能夠率全國之先，推出具備結構設計及施工品質等安全性認證的完工建築。

至目前為止，國內與「台灣建築安全履歷協會」合作的建商包括德友建設、京城建設、名軒建設、仁發建設、富璟建設等公司，顯示建商也知道建築安全的重要性，願意改變自己來提供消費者更好的房子。

「台灣建築安全履歷協會」的協力廠商亞東預拌混凝土總經理陳正平表示，亞東預拌2016年斥資上千萬打造全台最高規的檢測試驗室，為混凝土品質執行最高規的把關機制，同時預防有害物質進入混凝土骨材，也避免混凝土浮灰又浮黑的品質缺失，未來更能與建築安全履歷認證結合達到材料履歷的建置，讓消費者買得放心、住得更安心！

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【住展房屋網/綜合報導】為鼓勵金融業者配合中央投入都更政策，行政院長林全日前與金融業者座談，並在當中釋出都更利多！據了解，由於銀行法第72條之2的限制不宜任意更改，因此金管會擬透過修改都更條例的方式，讓銀行對都更案的放款額度突破銀行法融資上限30%限制，放大建築放款空間。

銀行公會受媒體採訪時指出，目前已與內政部達成共識，將在都更條例第52條增列第5項排除條款，解套銀行法72條之2的規定，最快可望在下個立院會期提出，預計明年6月底立院會期結束前，可望三讀通過上路。

另外，對於不少業者反映銀行老舊行舍在都更後，面臨自用面積需達50%的規定限制，金管會則回應這部分不需修改銀行法第75條，而是可透過函令的方式解釋放寬。

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【住展房屋網/綜合報導】依土地稅法的免徵地價稅規則規定，若是有益於社會風俗教化的宗教團體，經辦妥財團法人或寺廟登記，並作為專供公開傳教佈道的教堂、經內政部核准設立的宗教教義研究機關、寺廟用地及紀念先賢先烈的館堂祠廟用地，地價稅可依法全免。

不過，尚在教會興建過程中的用地，是否也能同樣免徵地價稅？台中市稅務局指出，如教會已辦妥財團法人或寺廟登記，可由該教會所在地的土地所有權人或典權人檢附寺廟或教堂興建計畫書、建造執照影本等文件，向土地所在地的地方稅捐稽徵機關申請。

地政局進一步表示，依土地稅減免規則第24條規定，申請人於9月22日前提出申請，就可從當年起開始適用地價稅減免；若已逾期申請，則必須自申請之次年起減免，請民眾多加留意。

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【住展房屋網/綜合報導】為達成總統蔡英文八年二十萬戶社宅的承諾，立法院於今日下午三讀通過「住宅法」修正草案，將社會住宅提供經濟或社會弱勢的保障，從現行的1成大幅提高到3成。此外，也協助地方政府解決社宅的土地取得、經費來源及人力組織等問題，落實居住正義，照顧弱勢及青年族群的居住需求。

內政部長葉俊榮指出，我國社宅興建數量嚴重不足，在於地方政府土地取得不易、經費財源不足，且無專責人力組織等問題。因此本次住宅法修法，不僅使地方政府能長期租用公有非公用土地，也增訂中央及地方住宅基金來源，並將成立社宅融資服務平台，提供長期低利資金。

在人力組織方面，內政部也明定主管機關得設立、指定或委託專責法人或機構辦理社宅，解決社宅推動的人力需求；另外，社宅興辦期間的地價稅及房屋稅，也得予適當減免，並免徵營業稅，以減輕地方政府或民間興辦社宅的稅賦負擔。而屋主若願意釋出空屋，出租給符合租金補貼申請資格者，也能依法享有綜合所得稅及地價稅等租稅優惠。

內政部強調，本次修法包括修正住宅補貼、住宅市場、居住品質及居住權利平等專章等部分條文，未來亦將朝「健全住宅租售市場」、「提供多元居住協助」及「提升居住環境品質」等3大面向，擘劃未來住宅發展。

【住展房屋網/綜合報導】美國聯準會啟動升息後，各界都在觀察央行是否跟進。昨日結果出爐，央行在召開年終理監事會議後，宣布利率「連2凍」。總裁彭淮南指出，考量我國當前經濟狀況及物價壓力，因此不會跟隨其他國家的腳步升息。此外，對於房市不景氣，他也強調房市不會泡沫化，只是朝軟著陸的方向前進。

對於各地方政府為使公告地價、房屋標準單價貼近市價，紛紛調高房地稅基，導致房市遭重創，更浮現硬著陸隱憂。對此彭淮南樂觀表示，台灣房市目前正往好的方向前進，是相當值得安慰的事情。

彭淮南指出，2008年時美國的次級房貸風暴，連帶引發台灣金融危機；但在央行嚴密管控之下，我國房市並未出現泡沫化，如今也只是讓房價緩步下跌，相當幸運。

另外，央行昨日也公布五大行庫新承作房貸數據。11月房貸利率終結連16個月下滑，較10月微幅反彈0.017%；而青年安心成家優惠房貸則月增118億，較10月下滑2億，占整體房貸比率月減1.8%，來到32.7％。整體新承作房貸平均利率從10月的1.661%，上升至11月的1.678%。

央行經研處副處長吳懿娟表示，利率較低的青年安心成家購屋貸款占整體房貸比重下滑，顯示房貸授信結構已出現改變，造成新增房貸加權平均利率出現觸底反彈的現象。

【住展房屋網/綜合報導】台中市長林佳龍積極推動「大台中山手線」環狀鐵路，昨日北上與行政院政務委員張景森及各部會代表溝通，針對台鐵營運模式與轉型、推動優先順序、運量培養等議題交換意見。會後各方形成支持推動的共識，市府將再修正部分內容，配合交通部複審會議期程加速推動。

「大台中山手線」主要工程項目包括：海線大甲與山線后里新建串聯鐵路（上環彩虹線）、成功到追分雙軌化（下環微笑線）、海線鐵路雙軌高架化、山線鐵路高架化大慶延伸至烏日站。其中成追線已於今年10月獲國發會同意，被視為山手線計畫「首部曲」，中央將全額負擔約15.4億的經費，預計2020年完工，運能將由目前的每日22列次提升1倍以上。

市府指出，市長林佳龍努力向中央爭取，希望整個山手線能不區分各段工程項目，一次核定，逐年編列預算。交通局長王義川表示，山手線形成的環狀鐵路，將可讓海線居民轉乘高鐵或往來山線鐵路更為便捷，並有助於海線地區與都心及山城串連，促進地區均衡發展，造福中彰地區及40多萬海線居民。

【文/住展雜誌】自詡為最會溝通的蔡英文政府，上任已超過半年，但房市政策卻讓業界頗有微詞，部分規範也遭批評窒礙難行、欠缺配套，將對不動產業造成傷害。如已施行五年的雨遮、屋簷「計坪不計價」緩衝政策，日前經內政部部會通過修改《地籍測量實施規則》後，將在後年改制為『不計坪不計價』，對房地產的影響可謂茲事體大。

雨遮不計坪 炒作空間減

現今法規雖要求預售屋的雨遮、屋簷不得計價，不過在實務面上，不少業者在銷售上仍直接以總價除以權狀坪數論，未將雨遮、屋簷之不計價坪數拆算，導致雨遮、屋簷價位與主建物無異，還衍生假性低價的錯覺。

舉例來說，總價一千萬、權狀坪數二十五坪的物件，直接換算單價為四十萬；但若權狀坪數中涵蓋五坪不應計價的雨遮、屋簷，實際可計價坪數僅二十坪，這時換算單價其實高達五十萬，許多消費者不察，便誤以為撿到便宜，白白花費上百萬買進『鳥站的地方』。地政士全聯會榮譽理事長王進祥便曾指出，許多投資客即利用雨遮、屋簷坪數拉高房屋總價，或在新成屋銷售時將原本不計價的雨遮、屋簷計坪又計價，從中炒作獲利。

為消除上述交易黑洞，內政部原定九月修改《地籍測量實施規則》，將雨遮、屋簷改為不計坪、不計價，期能統一預售屋及新成屋的登記方式與銷售不計坪方式，以免混淆消費者視聽；然而此舉卻因緩衝期不足，引發建商反彈。

緩衝時間短 都更恐受挫

中華民國不動產開發商同業公會全聯會秘書長于俊明接受本刊採訪時指出，新制貿然上路，將使已然雪上加霜的都更再遭劫難。于秘書長表示，現正進行中的都更案，不論是都更戶還是建商，在討論權利變換時都是以總坪數論，倘若制度更迭，都更後新建物的可分配坪數將短少，建商又無法生出多餘坪數分給都更戶，屆時恐引發更大糾紛。

因此公會在改制風聲一出來時，就特別行文內政部，希望爭取兩年以上緩衝期，讓業者有時間與都更、合建地主溝通整合，重新調整都更計畫，避免將來都更窒礙難行。不過地政士全聯會榮譽理事長王進祥提醒，待推的《不動產登記法》，部分學者更建議將與國際接軌，權狀登記改採室內實坪登載(只登記至主牆內緣而非牆外緣)，呼籲業者不應只考量眼前雨遮、屋簷不計坪不計價的近慮，也該為不動產登記法上路後的遠憂預作考量或平衡市場銷售機制為宜。

回歸公設 公設比再拉高

建投公會另強調，雨遮、屋簷雖然面積不大，但住戶仍有使用需求(如放置冷氣室外機、培養植栽等)，現行制度因雨遮、屋簷計入權狀坪數，意味著該範圍為該住戶所專有，權利區分清楚，住戶使用無疑慮。

若改採新制不計入權狀坪數，則雨遮、屋簷將視為公設，既然是公設，任何住戶都無權獨自占用，糾紛料將隨之而來；為免除相關紛擾，住戶將來唯有採取『約定專用、向管委會繳納使用償金』的方式，才能加以利用。

然而雨遮、屋簷回歸公設後，現今北台灣都會區建案已高達3成以上的公設比，未來料將進一步拉高，假如無配套方案，恐無法徹底解決虛坪過多的問題。

此外，于俊明也向政府請命，希望雨遮不計坪新制上路後，建築法規能同步鬆綁。當初內政部為防範業者以雨遮充灌坪數，特別函釋規範雨遮免計入建築面積及樓地板面積的範圍及條件，若未來雨遮、屋簷全面不計入坪數，函釋初衷即不存在，如此便不須再針對雨遮、屋簷範圍加以約束，讓建築設計回歸應有彈性。

建商公會全聯會秘書長于俊明指出，雨遮新制緩衝期短，將衝擊都更。

制度不同調 民眾易混淆

上開問題都還有解決的辦法，但『一國多制』的難題，處理起來恐怕沒那麼簡單。現行的雨遮、屋簷計坪不計價僅規範預售屋，成屋、中古屋都是計坪又計價；而在制度變更後，預售屋雨遮、屋簷將不計坪不計價，其成屋後也將延續不計坪不計價狀態，而新、舊制預料將以建造執照取得的時間點為劃分。

因此新制上路後，市面上將有一、雨遮計坪不計價的預售屋；二、雨遮不計坪不計價的預售屋；三、雨遮計坪又計價的成屋；四、雨遮不計坪不計價的成屋四種產品。

但實價登錄上的單價僅單純以總價除以權狀坪數計，未將雨遮的坪數、價格拆算，因此消費者將難以辨認所買房子的實坪價格。對此王進祥呼籲，政府的實價登錄資訊應主動將雨遮、屋簷的坪數及價格拆算，協助消費者釐清各類產品的實坪價格，才不會使買方丈二金剛毫無頭緒。

陳情無效 緩衝僅一年

如前所述，內政部雨遮不計坪新制原定今年九月就要施行，在建投公會表達意見後才暫緩，不過官方對政策頗有堅持，新制依然將於後(107)年1月1日上路。

換言之，政府只給建商一年的時間應對制度變更帶來的負面效應，比建商公會行文爭取的長達兩年以上打了對折，在欠缺完整配套、緩衝期又不足的情況下，新制對房市的殺傷力，恐怕將比預期來得大。