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新北市新莊區》利多帶動交投熱 價量大躍進

在重劃開發及雙捷運題材強力發酵下,新莊房市一度交投熱絡、價量高速擴張;爾後官方祭出調控,投資氣焰才略降溫、行情下修。不過近年建設題材陸續兌現,本區價量終獲支撐能量……

文/施絢傑

位居台北盆地西南側的新莊區,面積19.74平方公里,東接三重,南隔大漢溪與板橋相望,西鄰泰山,北與五股接壤。除丹鳳為山坡外,區內幾乎都是平原地形;加上淡水河、大漢溪圍繞,因此農業興盛。直到清朝乾隆年間,都是北台灣主要稻米產區之一。

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捷運環狀線-新莊段

聯外交通 牽動區域發展

新莊地名的由來或意義,則就是按字面解釋:「新興的村莊」。早期台灣以水運為發展命脈,新莊多平原、又有河流流經,有利發展與人口聚集,無怪乎成為當時的「新興」聚落。

然清嘉慶年間,淡水河道日漸淤積,水運式微,新莊失去發展優勢。光緒年間修築北台鐵路,新莊才重現生機;但後來鐵路改道,新莊又再度失勢。

不過,新莊畢竟是進入大台北盆地之必經孔道,日治時代日人刻意經營,使得新莊商業活動又見活絡,之後更成為當時台北州重要工業區之一;新莊的現代化、城市規模和重點產業活動,大約在當時底定。

由以上發展歷程可知,交通左右了新莊的發展。從最早的水路,陸路之鐵道及平面道路,到近代中山高汐止至五股高架段、二省道高架,甚至晚近的捷運等,都是帶動新莊發展的重要動力,也是區域房市的基石。

捷運開高走低 供給仍爆量

不過,新莊早年房市發展卻起伏不定;原來,新莊當地蓬勃的工業活動,固然為區域房市帶來足量、穩定的藍領客源,但卻也對區域質感造成負面觀感。

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2004年後市場景氣復甦,新莊跟著回溫。無論上或下新莊,都出現大型個案,預售案量更重回百億大關。接著新莊捷運線啟動規劃,但新莊房市供給卻未擴增,原因判斷應是該線總機廠所在的樂生院遷移爭議未平,使全線通車時程一延再延所致。

上述「障礙」一時難以消除,新莊房市卻先出現躍進式發展;金融海嘯隔年新莊全區預售案量破百億大關,隔年更暴增至5百億。2014年更誇張,爆出超過650億案量;即便扣掉實屬樹林生活圈的大豐紙廠變更造鎮案『超級城市』,仍超過530億。

是什麼因素,讓捷運題材未能全面發酵的新莊房市,突然就否極泰來,預售案量大爆發?以下將新莊再分成上、下新莊,及與泰山交界處共三大區塊,進行更詳細介紹中,將嘗試提出若干答案。

上新莊

以三泰及新樹路為界,大略可將新莊分成兩大區;東北側是當地通稱的上新莊,新樹路以西則為下新莊。上新莊面積較大、住商地目為主,2009年預售市場爆量前,新莊推案主要就位在上新莊。實際可再細分為中平地區及舊市區,約以幸福路為分界,近年北台重案區之一的副都心及頭前段,也都在本區內。

一、中平地區

本區由中山路、思源路及幸福路等幹道所環繞;介於中平國中和新莊高中之間,長條狀,由茂德機構主導的自辦重劃區為推案核心。兩大重劃區發跡前,茂德就已在本區推出『歐洲村』系列案,搶搭當時還不明朗的副都心話題。
該系列案早期(約2004年)開價都在1字頭,之後便隨市場景氣連年上揚,到2008年Q4『凡登』已開到28萬/坪。不過緊接著發生金融海嘯,加上副都心及頭前段開發進度落後,本區行情因此出現停滯。

然之後美國印鈔救市加上馬政府大幅調降遺贈稅,啟動台灣房市資金行情,接著2008年底環狀線一階定案,隔年底副都心中央合署大樓動工,頭前段首案更傳出秒殺狂銷,前述『凡』案牌價因此順勢拉高到49萬/坪。不過此時兩大重劃區已先後崛起,本區又開發近尾聲,當然不再是上新莊房市焦點所在。

『泰舍至善元』接待中心

二、舊市區

地方行政單位及綜合體育場所在的舊市區,範圍約是幸福路以南到主幹道中正路。由於是新莊早期發展重心、機能完整,加上新莊捷運線沿中正路修築,使得本區行情最早站穩2字頭。不過全區街道蜿蜒狹窄,可開發土地不多,中正路路幅不寬、交通流量又過大,因此推案量遠遜於中平地區。

本區原本熱度遜於中平地區,不過樂生院爭議後來暫告落幕,讓新莊捷運得以分段通車,本區因而迎頭趕上甚至超越中平地區;2007年Q3『全坤峰景-觀峰』號稱完整街廓開發,牌價直上35萬/坪,創當時新莊最高。

後來資金行情起,新莊房市焦點轉至兩大重劃區;本區雖受惠新莊線題材,不過兩重劃區也有捷運(機場及環狀)且更勝一籌,故本區也退居市場配角,不過畢竟還有都更想像空間,因此能見度仍在。

如2017年間,中正路『泰舍至善元』便標榜新北市最大規模都更案,開價更衝高到60萬/坪以上。兩年後先建後售、近新莊站,量體超過200戶的『永鼎帝京』也是都更案。

近幾年本區仍有零星推案,不過位置大多近65號高架,實際還是和副都心或新開發的塭仔圳重劃區比價(相對低價)。換言之,除非再出現類似上述『泰舍』及『永鼎』規模的新案,否則本區應該不再是新莊房市焦點所在。

三、副都心及頭前重劃區

早在1997年首次頒布,面積約100公頃,設定為新北第二都心的副都心計劃,以及為安置二重疏洪道拆遷戶而規劃,面積逾45公頃的頭前重劃區,無疑是近年新莊房市焦點所在。

中央合署辦公大樓

根據原始規劃,副都心及頭前重劃區皆預計2007年底完成作業,前者將有中央級部會遷入,國家電影中心也座落於此,北側與五股交界處還擘劃知識產業園區;更重要的是,機場捷運從副都心北側經過,環狀線則貫穿兩區,與機場捷運垂直交會。

多項題材形塑夢幻遠景,業者當然因勢利導;2006年8月副都心出現第一宗推案『最高峰』,儘管開出26萬/坪當時新莊最高價,但據稱反應不錯,讓各建商躍躍欲試。不過副都心因經費而進度延宕,頭前重劃區還有周邊鐵皮屋遍佈、質感不佳的問題,因此建商持續觀望,推案時程遞延。

不過,這實是風雨前的寧靜;隨著副都心及頭前段開發進入收尾階段,土地標售創佳績,加上適逢房市資金行情,頭前段第一宗建案,興富發的『新富都』金融海嘯後隔年趁勢推出,立刻造成轟動。

題材+資金 秒成投資樂土

儘管無前例可循,系列首案「藝術首席」還是順著市場大勢開出35萬/坪高價,但仍近乎秒殺。同年底中央合署辦公大樓動土,點燃本區價量狂燒火苗,除興富發外,知名建商如國泰、大陸、太子、遠雄、冠德、麗寶、華固、宏盛、亞昕、寶佳、鄉林等全數到位,本區儼然成為一線建商兵家必爭之地。

至於行情,先起跑的頭前段,成交從30萬/坪上下一路飆高,約一年後漲幅已達五成之多。2000年底副都心也現新案,行情當然順勢從5字頭起跳,產品則兩極化,不是二房以下小坪數,就是50、60坪以上大戶格局。

在兩重劃區帶動下,新莊全區價量跟著擴張。然當時兩重劃區投資比例高,致使漲幅快且大,泡沫疑慮浮現,更被認為是後來央行祭出房貸管制、政府開徵奢侈稅的主要對象。爾後投資客果然逐漸退場或轉戰他地;儘管仍有若干自用客,但市場熱度已不可同日而語。

2015年後全台房市降溫,兩大重劃區則是頭前段先修正,行情滑落到3字頭;2017年成屋重推的『皇翔御花園』,即祭出3字頭破盤價(2014年預售開價69萬/坪);雖3字頭戶數不多且登記事務所,但已引發價格下修骨牌效應。

近年價反彈 已非市場焦點

降價讓利潮加上機場捷運、環狀線一階先後完工營運,區內商場設施又陸續成型,國家電影中心也落成,區域買氣逐漸回溫,開發商也恢復信心,再推新案,加上這時浮現缺工料議題,價格又慢慢往上拉高,目前少量新案開價成交都普遍佔上至少5字頭,地點較佳者如近捷運站或公園者,甚至是坐6望7,幾乎回到最初全盛時期的高水平。

另外,或許住宅量體已太多,這幾年包含副都心和北側的知產園區,開始出現純商辦或廠辦規劃的工商業類型推案。

儘管兩大重劃區價量再度擴張,但同期間新北還有其他新興重劃區竄起,且兩區其實都已邁入開發近完成階段,因此已不再是新北房市領頭羊。

下新莊

從中正路一路往西走,到輔仁大學時,就代表下新莊到了。本區面積比上新莊稍小,工業區為主;商業活動僅在四維、富國路一帶商業區,知名商城—鴻金寶商業廣場就在此處。簡單說,上新莊是政商,下新莊則是工業。下面將下新莊再分成後港及丹鳳迴龍,做更詳細介紹。

四、後港地區(含工業區)

本區範圍約從新莊市中央地帶的大片工業區延伸向西,一直到民安路、後港公園附近,而鴻金寶商城,約位在本區核心處。由於和上新莊之間有大片工業區相隔,故發展較為封閉、自成一格,房市供給量相對少,區外客源有限,唯一例外是稍有地緣關係的樹林客。

『華固國家置地』接待處

本區歷年推案量不多,但工業區開發成本低,因此整片帶狀工業區,過去偶見住宅開發案,多以相對低價當賣點,一般都反應不惡。特例是金融海嘯當時預售的『峰景鳳翔』;該案實屬丹鳳地區,未作地目變更,基地近6千坪故以造鎮社區及近捷運站為訴求,重點是當時開價達40萬/坪,而同期下新莊一般行情根本還不到3字頭。

近年代表案例,則為2014年Q3推出首期的『super超級城市』造鎮案。該案基地是工業區(大豐紙廠)變更住商區;實際位板橋溪崑、樹林及本區交界處,生活圈屬樹林及溪崑,門牌有板橋及新莊,業者包裝行銷當然強調板橋相對低價。至於2021年四月的『華固國家置地』,則是純粹的工業區開發,產品為廠辦。

扣除工業區開發或變更案外,本區一般推案規模都不大,客源則以在地客居多,另有少數來自板橋者。至於新莊捷運,因設站位置故,對本區房市的拉抬有限。

五、丹鳳及迴龍地區

本區是新莊最西側、也最偏遠的地區,再往西走就是桃園龜山。不過本區可由二省道中山路通泰山、林口,進而連往中山高,交通反而比後港便利些。

只是中正路、中山路口車流量龐大,還有來自工業區的大型車輛,加上中山路又是新泰地區主要聯外動線,使得本區交通易壅塞,也難吸引區外客。此外,本區緊鄰林口台地,愈往西地勢愈高,不利發展。綜合以上,過去本區房市發展相對貧瘠,行情為全新莊最低。

2004年後捷運題材熱炒,舊市區開發趨飽和;丹鳳房市熱度直線上升,不但出現多宗大型推案,還吸引不少衝著捷運而來的外地客和投資客。於是本區突然成了中平地區以外,新莊另一推案重鎮。

只是,本區先天問題仍在,因此之後很快又降溫;直到金融海嘯後才又熱絡起來,原因則包括捷運題材發酵及兩大重劃區起飛帶動,但更重要的則是上新莊價漲,導致愈來愈多消費者出走至下新莊。

於是,本區推案開價從金融海嘯前2至3字頭一路漲,2014年初『麗寶‧双璽』竟已開到53萬/坪,不但超越後港,漲幅和速度甚至不輸上新莊。

只是,本區的先天發展限制並未改變,故價格翻漲,幾乎就是比價及推擠效應所致。後來兩大重劃區價量修正,本區自然跟著連動。

近年兩重劃區再度加溫,本區卻已是狀況外,推案能見度明顯偏低。原來,本區隔壁桃園龜山門牌的A7重劃區嶄露頭角;該區坐擁中郵園區開發和機場捷運兩大利基,尤其直到去年,一般行情都還在3字頭以下,當然拉走不少下新莊客。最基本的在地客源都被搶走,區域房市當然淪入「無米可炊」的窘境。

新莊泰山交界

除上、下新莊外,本區西側與泰山交界處,也就是所謂塭仔圳地區,原本是違章鐵皮工廠遍佈,毫無都市發展可言;近年在歷屆新北市長推動下,終於出現開發一線曙光……(本區目前推案大多為泰山門牌,因此以下僅做簡單介紹)。

六、塭仔圳重劃區

本區原為淡水河洪水氾濫區,之後區域防洪計畫完成,管制解除,因此官方計畫推動市地重劃。但因徵收經費不足等問題,進度龜速,面積還一度縮編。最後本區切成市地重劃(公辦)及自辦兩部份,根據新北市地政局資訊,公辦區塊再分為兩期,約以中正路為界,一期約276.6公頃,二期則約120.7公頃。

兩期(全區)合併來看,隸屬新莊面積稍大,不過實際上則是二期全屬新莊,一期則屬泰山範圍較廣,區域劃定也較完整,更重要的是較近兩大重劃區,進度也較快,二期則呈狹長狀,因此當然是一期較被看好。

公辦施工中 自辦區先跑

只不過,兩區重劃作業因拆遷等問題延宕多年,直到2020年8月才終於正式公告,隔月動工並進行相關作業;按目前新北勢地政局公告,要到2027年才會完工也就是說要民間開發商進駐公辦區塊推案,恐怕還要再等好一段時間。

拖延如此之久,加上新莊兩大重劃區開發逐漸接近尾聲,因此開發商早就等不及官方龜速開發塭仔圳,很早就先在一期邊陲籌辦兩塊自辦重劃區,分別是已完成的港泰段(11.15公頃),及仍在開發街段的新泰段(約7公頃)。

只是,這兩塊自辦重劃區大多都隸屬泰山,僅港泰一小部分屬新莊。因此從最早(2012年)寶佳『明日城』系列第一期開始至今,兩區大部份推案都是泰山門牌。至於極少數新莊門牌者,單價則相對較高,大概是4字頭起跳。

交投過熱 市況一度震盪

塭仔圳重劃區

集重劃開發、產業新聚落、捷運建設,甚至中央部會遷入等多項題材於一身,無怪乎新莊會成為開發商眼中的黃金寶地,置產族心目中的投資樂土。

約從2009年第四季起,短短一、兩年內,投資客前仆後繼卡位,加上預售案創造低門檻,兩大重劃區推案大增、房價快速翻漲。之後更從東朝西一路從上新莊漲到下新莊,方向類似的捷運,則恰好成為最佳助攻手。

於是十年內,上新莊從原本2字頭價狂漲數倍,副都心更曾出現近百萬牌價;下新莊不遑多讓,SARs疫情結束後行情還是個位數,之後最高曾衝到5字頭。尤其這樣的漲勢,大概是2010至2013這兩、三年間產生,由此可知當時的投資熱度有多誇張。

只是,在地剛性消費者的實質購買力並沒跟著提升,使得他們被擠到相對低價區,結果上新莊自住客被推擠到下新莊或旁邊的五股、泰山下新莊客則轉到桃園龜山,甚或走64號快道到偏僻的八里。

建設兌現 價量又見反彈

如此發展,當然引發泡沫疑慮,包含2000年起央行祭出信用管制貸款,緊接著馬政府推奢侈稅,一般認為就是衝著新莊的投資氣焰而來。後來美國QE退場,政府開徵房地合一稅,經濟又趨緩,本區價量馬上修正。

所幸,本區發展利多開始逐步兌現:新莊捷運線分段通車,接著副都心合署大樓完工啟用,國家電影中心拍板,機場及環狀雙捷運先後完工營運。這一系列建設兌現,成功替區域行情打底,本區房市價量也進入成熟期,從近年本區剛性需求買家比例上升,價格波動相對收斂,都可茲證明。

然建設逐步兌現的同時,除了大量供給再現消化壓力外,一些潛藏的問題或現象也逐漸浮現。先是副都心這邊,按都計規範,區內商業區建物須有一定比例登記商用(辦公室或事務所),當住宅用就是違法。或因如此,歷來副都心商業區推案中,登記商用的產品,一般單價都稍低。

發展漸成熟 卻仍存隱憂

新莊兩大重劃區及捷運

但從建案銷售期間的包裝操作研判,實際恐怕仍有商用當住宅的違規情況;這幾年該區早期推案已陸續開始交屋,相關問題遲早浮上檯面,只是目前為止,連任的侯友宜市府團隊,似乎還在靜觀氣變,看不出有要拿出對策的打算。

再者,則是重劃區開發密度偏高的通病,也在本區複製。早年重案區之中平重劃區,房子已蓋得櫛比鱗次、棟距過小。近年頭前段及副都心,開發模式和結果也還是沒有太多改善。這將影響居住品質,甚至潛藏公安顧慮。

除重劃區外,新莊房市還有兩大課題;第一是還在開發的塭仔圳公辦範圍,能否成功接棒兩大重劃區,再者則是舊市區市容老舊,仍待大規模街廓再造。唯有以上幾個重點獲得重視或改善,扭轉,新莊房市才有機會真正服膺新北第二都會核心的原始設定,讓這幾年漲上來的房價獲得若干支撐能量。

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