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新北市永和區 地狹人稠 房市進展得靠都更

與北市僅一橋之隔的新北市永和區,由於人口密度過高加上建設更新遲滯,房市呈現封閉型態、買盤主要仰賴內需;近年房價飆漲,更造成人口外移。大面積更新乃至市容改造,毋寧是本區發展及房市進階的唯一解答…

文/施絢傑

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位台北盆地南緣的永和區,屬新店溪沖積平原,地勢從東南往西北緩降;和河對岸的大稻埕、艋舺尾(今景美)及新店一樣,都靠水運發跡,因此開發時間相當早。

本區最早是平埔原住民凱達格蘭族分支,雷朗族的活動範圍,區內至今還有秀朗國小、秀朗路及秀朗橋等。漢人最早進駐本區開墾的紀錄,則在清康熙年間,當時隸屬淡水縣;日治時代初期隸淡水廳,後改隸台北廳枋寮支廳,1909年改制為枋寮區,1920年再改為台北州海山郡中和庄。

永和街景

軍眷移入 形成衛星聚落

二戰後國民政府遷台,初期沿用舊地方制度,後經多次改制,並於1960年改為台北縣轄區,最早為鎮級。1979年升格為市,2010年底北縣升格新北市後,再改為永和區至今。

永和地名由來,則是晚近之事。國民政府遷台後,將本區劃為疏散區,大批國軍官兵及其眷屬移住此區,人口快速增加,遂形成大台北近郊聚落,並於1958年獨立為單一行政區。

本來官方欲將本區命名為「中興」,但擔心與當時省政府所在南投中興新村混淆,爾後地方耆宿楊仲佐才將本區命名為永和;緣由是早年本區曾發生彰泉械鬥,故新地名有祈求各族群「永久和平」相處,共創地方繁榮之意。

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人口密度高 房市屬內需

由以上簡史可知,政府遷台後刻意規劃下,永和從原本農業發展為主,快速轉型為高密度住宅區及商業區。不過永和全區面積僅5.174平方公里,是新北市轄區內最小行政區,因此人口快速移入後,區域很快飽和。儘管近年人口略減,但去(2022)年底永和區總人口仍超過21.2萬人,今年Q1最新人口密度超過3.7萬/平方公里,排第二的蘆洲則還不到2.7萬人/平方公里。

面積小、人口過密,導致可開發空間有限,房市供給自然欲大不易;就算有捷運貫通,也只造成價漲,供給量仍出不來,加上區域質感未見改善,因此一直以來都屬內需格局,外來客源基本上是曇花一現。接著將永和細分為以下五小區,進行更詳細的市場分析。

一、四號公園周邊

永和地狹人稠,但橫跨永、中和的四號公園,卻是新北市少見的市區大型綠地;如同北市大安森林公園一樣,本區周邊也是永和(及中和)的高單價區;單價高、質感佳,一般周邊產品以換屋為大宗。

但或許是價漲太快,因此近年本區新案反而多為中小坪數低總價設定。如2018年底公園旁危老案『綠INN』(中和門牌)即是此類案例,牌價高達100萬/坪,至今還是四號公園周邊乃至整個雙和地區天價。不過單看永和門牌,則可能因為開發飽和,近年周邊推案零星,否則價格漲勢將非常驚人。

仁愛公園

二、仁愛公園一帶

位頂溪商圈西側、永平國中北側的仁愛公園,也是新北核心區少見的大型綠地,近新店溪畔(河濱公園),環境質感不輸四號公園;加上捷運萬大線行經本區並設永和站,因此成為近幾年永和重點推案區塊。

本區歷年指標案,多出自在地勝治機構之手,2014年初近頂溪國小的『仁愛101』,牌價開到87萬/坪,為永和歷年次高。不過近年本區話題最健者,應是『勝開大地』。

』案身分非常特殊,為大陳義胞公辦都更案(二期),勝治擔綱實施者;2016年中預售,可售戶超過300戶,當時話題頗健。然因市場景氣,初期平均開價僅63萬/坪;後期多剩下高樓層景觀戶,才逐步調高到7字頭以上。

忠泰建設前進新北首推案(2018年4月)『忠泰和』也位本區,當然訴求品牌,開價來到70萬/坪高檔。不過一山還有一山高,同年Q3「三輝雙子星」,不但規劃純中大坪數單位,量體超過200戶,開價更拉高到80萬/坪。

不過,這也是目前本區價量最高峰;或許推案時機點問題,本區行情一直未能真正站穩7字頭;像勝治機構近年幾個成屋重推案,開價都在60萬/坪以下,忠泰和三輝案的高價則都靠品牌撐起,且三輝案銷售期拉得相當長。

然近幾年情勢又出現變化,光是成本一項,就再墊高房價;之後招商成功的大陳義胞單元三等,中高樓層將很有機會把上述三輝案的區段天價再往上抬。

三、新店溪沿岸(環河東西路)

永和雖小,但東側緊臨新店溪,使得整條環河東西路都具水岸景觀條件;80年代新店溪水岸住宅熱,永和就是主舞台之一;90年代初『銀和水都』、『台北愛河』,都是當時代表案例。甚至基於此條件,本區也是永和各區段中,較有機會吸引外來客者。

不過經當時高速開發,區塊飽和,之後推案已極為有限,近年少數代表案例有2014年中『捷洋天湛』及2018年『久泰逸品』,可能因為單價偏高,因此都是完工後才開始銷售。像捷洋案牌價即高達85萬/坪。但之後景氣一度走弱,捷洋案也大幅降價,低樓層戶數甚至出現低於50萬/坪的廣告價。

久泰案建照2015年即取得,但三年後才以近完工姿態進場,開價73萬/坪雖非區段新高,但仍是同期永和高單,賣點同樣是水岸景觀及近台北市。

這幾年新店溪左岸房市算是有些巧婦難為無米之炊,不過這個窘境或將出現新變化。目前還在擘畫階段,行政區橫跨中永和的秀朗橋北側重劃(區段徵收),雖面積僅4.26公頃且延宕多時,但在水利署2020年終於解除本區管制後,後續進度轉明朗,未來可望釋出有水岸條件的建地,重新活絡本區房市。

四、舊市區(秀朗國小至區公所一帶)

前段提到,本區早期為平埔族活動範圍,現在當地仍有不少稱『秀朗』的地名或路名;包含秀朗路、秀朗國小一直到永和區公所一帶,是全永和發展最早、商業機能最繁盛區段。

可能是近年在地建商積極整合舊屋改建,本區意外成為永和近年推案相對較多區段,2014年秀朗路二段『廣宇晴朗』及『漢皇德居』都是代表案例,當時開價都衝到6字頭;廣宇案量體146戶,更是近年永和少見大型個案。

2016年後房價短暫修正,本區或因內需足夠,加上捷運(中和線)車站價格更高,因此修正幅度稍小,實際成交未曾下滑到5字頭或更低。不過上述兩案也都歷經數度成屋重售,牌價也下修,暗示本地客的價格認知和賣方仍有差距。

吉美一品花園

五、中和支線沿線

大台北捷運路網之橘線,實分為新莊線及中和線兩段,施工和通車時間都不同。從古亭至南勢角的中和線,早在1998年底就通車,這使得該線行經的雙和地區,成為新北市境內最早出現捷運房市行情的區段之一。

在永和境內,本線設頂溪及永安市場兩站,可想而知,這兩座車站周邊,推案一度相當集中。不過可能永安市場周邊腹地太小,因此近年推案集中頂溪站周邊。網溪國小附近『吉美一品花園』則標榜區域豪宅,量體超過200戶,開價88萬/坪,至今仍是永和最高單價。

不過近年推案價格,未再突破吉美案的最高紀錄,估計同樣和區域質感原地踏步有關。如2019年簡易都更案『昇陽國詠』,全案分兩區,最高開價也「僅」75萬/坪;同年底『仁愛101』重售餘屋,價格更從預售87萬/坪降到74萬/坪。

同年度指標大案、量體超過400戶的『漢皇盛世』也在本區,但可能位兩捷運站之間,開價「只有」70萬/坪出頭。整體來說,除非有品牌或距捷運站不遠,否則行情很難穩站7字頭,在地客能接受的還是相對低單價。如2017年底先建後售的「福砌」,表價57萬/坪便屬同期相對低檔,因此銷售反應相對佳。

發展飽和 高價致人口外流

被稱做彈丸之地的新北市永和區,早年因人為因素(疏散政策),加上近北市,成為大台北重點衛星市鎮。但也因如此,本區居住密度偏高,街廓狹小紊亂,且住商混雜嚴重,於是全區房市一直屬內需格局,供給量也始終不大。

後來北市價漲,比價效應讓本區快速飆高;從2001年初期還在1或2字頭,十年內已翻漲超過一倍。後來資金行情再掀一波飆漲,最高峰時市區推案開價已動輒8字頭以上。

後來官方陸續祭出政策調控,加上資金退潮,本區房市一度量縮價降。不過或許業者認為供給有限,故讓價幅度相對稍小。只是,永和房市主要仰賴區域客,而區域客價格認知又幾乎鐵板一塊;這或許可以解釋,為何近年整個永和供給不多,然多數推案銷售期仍不短。

更重要的是,房價起落之間,本區市容窳陋的習題,仍未獲解答。於是,近年本區人口出現下降走勢,合理判斷,應該就是區域質感和房價漲勢不成正比,進而讓愈來愈多永和人選擇外移。

大陳義胞社區(重建前)

區域再造 端看都更效益

是故,永和要突破現有瓶頸,增加房市供給,減緩人口減少(流失),唯一解答還是都市更新;而且需要大規模的社區再造,而非僅點狀式的老屋重改建。說到這裡,就一定要提「大陳義胞都更案」。

共分成七區的大陳義胞案,雖名為公辦,但實則和一般BOT案差異不大,該案二期,也就是『勝開大地』,得標建商不但要掛實施者,原住戶整合也得由建商負責;這使得原本有意參與的業者望之卻步,勝治甚至坦言是為貢獻地方才勉力接下該案。本案後續期數,更是直到近一、兩年才又有具體進度,但研判還是和精華區一地難求有關,非官方單位作有任何改變。

無論如何,目前全案終於得以順利推展;基地面積近4千坪的單元三,去年由皇翔建設另立之創投公司得標,預計興建三棟33層高樓及1棟公有市場,總戶數超過1100戶,預計2028年完工。另一在地建商漢皇機構則在前(2021)年底標下單元六、七,其中單元六進度稍快,據稱已整合過半,預計今年中送件。單元一、四,也將今年稍後再次招商。

大陳義胞案對永和區域再造,的確具重大意義,但永和能否就此改頭換面,仍待觀察。平心而論,以目前永和區域質感短期內仍難提升之際,房價高漲導致人口外流趨勢,恐怕還會持續一段時間;供給量欲大不易、區域質感原地踏步,加上人口流失,對房市端來說,當然都非好消息。

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