【住展房屋網/台北報導】曾喧騰一時的雙北市國有地有條件解禁一事，最後財政部在『廣納各方意見』後，於上月底上呈「維持禁售令」報告。而昨日閣揆陳冲拍板定案，同意財政部之『建議』，繼續禁售所有雙北市國有地；另外還責成加速國有地活化作業，且要求國產局針對「國有公用不動產活化績效」建立財產檢核制度，並對評比前三名之機關設獎勵機制，最後三名將遭懲處。
這次財政部最後報告內容也曝光，理由則和「建議續徵奢侈稅」頗雷同，那就是目前市場環境和頒布禁售令時(98年)相似：利率偏低、資金充沛(氾濫)，房市投資(炒作)風氣仍盛、健全度不足等，當然還有一項重點，那就是對國庫挹注有限；而陳冲更直指，解禁小面積國有地標售，反而更可能助長土地或房市炒作。
月前張盛和拋出有條件解禁風向球時，住展企研室就已持平分析過；而上述維持禁售的理由，本室也都曾提出，甚至舉出實例說明(反證)之。其實，國有地不是完全不能活化，而且國有地閒置不處理或活化，毋寧也是資源浪費。真正的問題，在於活化或處理的方式。
過去國有地處理，幾乎都是土地所有權直接賣斷，也就是逕行標售。土地一次賣斷，固然國庫一次挹注不少，但土地私有化後要再收歸公有，就是難上加難。先不管外部市場環境或條件如何，國有地之所以稱為『國有』，其特殊性就在於，進行任何開發或活化，最重要條件或精神，就是相關利益須由全民共享。因此，就拿即將簽約的世貿二館案為例，所採取的地上權設定標售，應該是較能獲得各方共識的活化處理方式。
當然，過去考量到國內企業或民間，對地上權設定開發接受度較低，要進行融資難度也較高，因此此類案例不多。不過從最近幾宗地上權案順利脫標來看，只要地段好、條件足夠，地上權設定已不再是票房毒藥。
先不論當初張盛和拋出有條件解禁雙北市國有地建議的動機為何，這次的『出爾反爾』，除了讓房市業者空歡喜一場外，更再次突顯馬政府這一年來的各項決策，推出前都有欠考量的情況；如油電雙漲、二代健保，及原本將在明年上路的高速公路計程收費(最後在民意輿論壓力下改為評估三個月)，不都是如此？
回到國有地解禁標售一事，住展企研室再強調一次：國有地不是不能活化、利用，關鍵在於方式。基於國有地為國有，開發利益不應全數落入私人口袋之前提，過去的直接賣斷，顯然非常不宜；土地權仍為公有，又能適度吸引民間參與開發的地上權設定，是較為合宜的作法。總之，問題根本不在面積或大小！
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