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是生技還是物流?產業發展須沉穩規劃

【文/住展房屋網】位於汐止的長安段乙種工業區日前完成招商,最後由物流業者得標,預計在1.5公頃的基地上,打造一座「生技物流園區」;雖然名稱上有「生技」,但此園區本質上仍是以「物流」為主。據悉,該園區將支援疫苗、藥品等生技產品的物流服務。但住展房屋網企研室表示,根據內政部核定的「變更汐止都市計畫(機關用地為乙種工業區)案書」,該基地的發展定位事實上是以生技、精密金屬製造等產業為主,因此「生技物流園區」基本上算是遊走在產業適宜與否的模糊地帶,也因此引起爭議。

汐止「生技物流園區」的設立,受爭議的除了產業發展方向之外,還有對交通的可能影響。汐止由於位處基隆、南港、內湖等區連接而成的工業軸帶之中,長期以來就有部分區域屬於運輸物流業及貨櫃的集散場。這些貨櫃大多會經過汐止來往北市的主要幹道大同路,過去常造成道路壅塞。近期將有物流園區要設立,不少民眾也擔心交通狀況變得更糟。

汐止既有的貨櫃運輸業者不少,新北市長侯友宜過去參與市政會議時,就曾提及貨櫃、傳統倉儲產業已經「不合時宜」;因此,現在進入汐止的「生技物流園區」是否真能建立更完善的生技產品倉儲技術、甚至提出對交通影響程度較小的運輸模式,就成為關注的焦點。

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住展房屋網企研室認為,工業區若有閒置土地,招商活化確實是好事;不過,根據以往經驗,有意進駐的業者並不一定會完全符合區域發展的需求,例如台北港特定區過去曾以觀光娛樂產業為發展方向,但目前主要仍作為進出口貿易、物流據點用。

發展方向不如預期,有時甚至可能會需要重修都市計劃,多少造成發展時程的延宕、及相關成本的浪費。住展房屋網企研室建議,有關單位在制定區域產業發展對策時不宜太過躁進,應考量實際招商的困難性、對周遭環境的影響,以及是否能與在地既有產業連結、產生效益。大膽展望固然重要,但沉穩計畫才能避免破壞原都更計畫遭到扭曲。

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